申公帑建安老院 43私地閒置9年 NGO促政府設專責團隊統籌各部門

◆ 計劃興建護理安老院卻苦等7年未獲審批,伸手助人協會行政總裁黃炳財希望當局簡化審批程序。
◆ 計劃興建護理安老院卻苦等7年未獲審批,伸手助人協會行政總裁黃炳財希望當局簡化審批程序。

◆ 伸手助人協會擬在馬鞍山樟木頭老人度假中心內興建3層高護理安老院,可提供約200個宿位。
◆ 伸手助人協會擬在馬鞍山樟木頭老人度假中心內興建3層高護理安老院,可提供約200個宿位。

「特別計劃」需過六關
「特別計劃」需過六關

  第五波疫情期間院舍成重災區,凸顯院舍改善人手比例及人均居住面積等軟硬件刻不容緩,但特區政府2013年推出「私人土地作福利用途特別計劃」,「特事特辦」處理院舍工程項目的申請程序,9年以來僅6個參與項目落成投入服務、1個項目進入建設階段,其餘43項仍處於「半天吊」、走程序的狀態。有非政府機構(NGO)參與計劃7年,項目過關斬將至今仍處於技術可行性研究的階段,「我們一些不是參與特別計劃的院舍興建項目,也僅7年就落成,無想過參加該計劃反而更費時,塊地曬太陽7年。」負責人日前接受香港文匯報訪問時表示,院舍擴建及重建申請程序仍是疊床架屋,促請政府成立專責團隊統籌跨部門之間的協作,為社福事業拆牆鬆綁。◆香港文匯報記者 文禮願

  曾被社福界視為及時雨的「私人土地作福利用途特別計劃」於2013年推出,旨在靈活運用獎券基金和善用非政府機構擁有的土地,通過重建或擴建,提供多元化的津助和自負盈虧設施,一度吸引43間NGO申請,合共提交63個建議項目,當中13個項目因用地限制等原因被剔除,最後獲准參與的仍有50個項目,預計可增加9,000個安老服務名額及約8,000個康復服務名額,增幅之多,令社福界及輪候宿位的長者熱切期盼。

  伸手助人協會:7年還在研究

  可惜9年眨眼過去,埋單計數至今僅6個項目已完工、1個項目進入建設階段,其餘43項仍處於「半天吊」、走程序的狀態。

  2015年申請該計劃的伸手助人協會,雖獲獎券基金全數資助興建3層高護理安老院,預計可提供約200個宿位,然而申請路卻比想像中漫長,自獲准參與計劃至今7年,項目仍在研究可行性階段中。

  該會行政總裁黃炳財日前接受香港文匯報訪問時表示,該項目擬在馬鞍山樟木頭老人度假中心興建護理安老院,「我哋協會不是建院新丁,早於2004年已興建過長者度假中心,7年就落成,覺得應該唔難,所以參加『特別計劃』時曾以為唔會超過7年,但時至今日7年了,項目仍在審批階段。」

  涉建築地政社福三部門

  黃炳財慨嘆有關計劃在早期欠缺支援,協會遊走於多個政府部門, 「社署叫我哋入份計劃書講吓設計藍圖,政府畀咗3萬元資助,仲話我哋自己簡簡單單畫個設計圖就得,怎知交到去畀建築署審批,署方認為我哋自己畫的設計圖根本唔合格,我哋唯有搵建築師及測量師幫手,試問拎住3萬元,點搵到呢個級數的專家協助?」最後,黃炳財刷盡「人情卡」,才找來任職建築師的朋友以「友情價」相助。

  設計圖最後獲批,但不代表水到渠成,由於興建安老院舍涉及電力、環保及交通等範疇,牽涉建築署、地政總署及社署,通通需要重重關卡的審批,伸手助人協會過去7年奔走於政府部門之間,忙到團團轉,現時仍處於技術及可行性研究細化階段,已獲批九成,餘下部分仍有待地政總署審批。

  「今年3月社署曾聯同建築署主動約我哋,就技術可行性報告的申請開會溝通,這點是值得讚賞。不過前後等咗7年這個項目仲未開得工,真係拖得太耐。」他希望,特區政府成立專責團隊以統籌跨部門之間的協作,並簡化審批程序,令工程盡快上馬。