回收重用比寓禁於徵重要
邵家輝 立法會議員
環保是當代社會的共識,我們要為此付出代價。徵費固然可以對浪費起一定的制衡作用,但完善重用機制同樣重要。政府和商界要合作完善回收重用機制,提升回收重用率。尤其是回收工作在疫情期間被剎停,現在隨着社會復常,是時候補回之前的課。
本港鮮活蔬菜長期由內地供港,主要由發泡膠箱盛載。過往這些發泡膠箱會在香港卸下貨物後運回內地重用,但疫情之下,內地擔心會傳播病毒而停止回收,以致香港出現「發泡膠箱圍城」之困,每日產生12萬個發泡膠箱,但食環署每日只能清理4至5萬個。
這些發泡膠箱在本地處理後最終會運到堆填區,浪費之餘也破壞生態環境。歸根究底,回收重用才是最具成本和環保效益的上上之策。內地輸港的發泡膠箱牽涉兩地政府,固然需要特區政府積極與內地磋商,制定妥善的清洗消毒方法,只要當局投入若干資源去清洗消毒,一定可以有效防止病毒傳播。在防疫工作逐漸常態化的情況下,不應該再無止境地棄置浪費。
同樣道理,本地塑膠的回收重用渠道也應該做得更好。根據《香港固體廢物監察報告》,塑膠棄置量佔整體都市固體廢物的21%,而且持續攀升。除了計劃增加徵費的膠袋,塑膠餐具和塑膠樽分別是第二和第三多的塑膠垃圾。誠然,當中同樣有人建議加大徵費或禁用。惟筆者認為應該平衡實際需要,包括考慮有否替代品等情況,並先暢通本地回收重用的途徑。
環境局去年起在市區設立了60部膠樽自動回收機,每個膠樽提供一毫的回贈,但每年回收量不及香港每年產生膠樽量的1%。一方面是疫情令一些回收點暫停,窒礙了進度;另一方面是一毫的回贈誘因不足。政府應該增設更多回收機,同時可以增加一些商業元素,例如建立綠色回收手機錢包、允許商戶對環保市民提供促銷優惠和在回收機上投放廣告等,繼而增加回贈的金額,盤活整條回收重用的渠道。
環保是一個長期的系統工程,既要做「減法」也要做「加法」。徵費、禁用,說到底都是一種「減法」,但必須要找到合適的替代品。「加法」卻是要做更多的回收重用、提升效益的工作,既能增強市民環保意識,更可以是一門生意。要做到加減平衡,才是一舉多得的多贏方案。