國辦要求大中城市規劃建設「城郊大倉基地」
香港文匯報訊(記者 江鑫嫻 北京報道)國務院辦公廳25日發布《關於進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》(下稱《意見》)。《意見》提出,結合疫情防控形勢和需要,加快建立健全生活物資保障體系,暢通重要生活物資物流通道。在各大中城市科學規劃建設一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能於一體的城郊大倉基地,確保應急狀況下及時就近調運生活物資,切實保障消費品流通不斷不亂。國家發展改革委相關負責人表示,將在「穩」「保」「新」上下大力氣,促進消費持續恢復。
保障好困難群眾基本生活
《意見》按照目標導向和問題導向相結合、短期支持和中長期促進相兼顧的要求,提出了五方面重點舉措(見表)。發改委相關負責人表示,《意見》的制定出台,既着眼長遠,又聚焦當前。下一步,改革委將在「穩」「保」「新」上下大力氣,努力促進消費持續恢復。首先是固「穩」,着力穩住消費基本盤。其次是抓「保」,全力保障消費供給。結合疫情防控形勢和需要,支持各大中城市科學規劃建設一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能於一體的城郊大倉基地,確保應急狀況下及時就近調運生活物資,切實保障消費品流通不斷不亂。全力做好物流保通保暢工作。建立完善重要商品收儲和吞吐調節機制,持續做好日常監測和動態調控,落實好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩價措施,特別是要保障好困難群眾基本生活。
暢通物流大通道
國家發展改革委將會同有關部門,按照《意見》部署要求,瞄準居民消費個性化多元化和結構升級趨勢,聚焦消費領域痛點難點堵點和體制機制障礙。完善消費發展支撐體系,積極建設一批區域消費中心。支持各地區建立促消費常態化機制,培育一批特色活動品牌。進一步完善電子商務體系和快遞物流配送體系,暢通物流大通道,加快構建覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的流通網絡。完善國家骨幹冷鏈物流基地設施條件,培育一批專業化生鮮冷鏈物流龍頭企業。健全常住地提供基本公共服務制度,緊扣人民群眾「急難愁盼」多元擴大普惠性非基本公共服務供給,提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率。
五方面重點舉措
一、應對疫情影響,促進消費有序恢復發展:
圍繞保市場主體加大助企紓困力度、做好基本消費品保供穩價、創新消費業態和模式。
二、全面創新提質,着力穩住消費基本盤:
積極推進實物消費提質升級、加力促進健康養老託育等服務消費、持續拓展文化和旅遊消費、大力發展綠色消費、充分挖掘縣鄉消費潛力。
三、完善支撐體系,不斷增強消費發展綜合能力:
推進消費平台健康持續發展、加快健全消費品流通體系、增加就業收入提高消費能力、合理增加公共消費。
四、持續深化改革,全力營造安全放心誠信消費環境:
破除限制消費障礙壁壘、健全消費標準體系、加強消費領域執法監管、全面加強消費者權益保護。
五、強化保障措施,進一步夯實消費高質量發展基礎:
加強財稅支持、優化金融服務、強化用地用房保障、壓實各方責任。
整理:香港文匯報記者 江鑫嫻