日圖借「專家」意見 改「專守防衛」國策
多名前高官與會 指應擁「對敵基地攻擊能力」
共同社引述日本政府相關消息人士稱,日本政府早前就修改作為外交和安全政策長期指南的《國家安全保障戰略》等文件,以非公開方式向專家徵詢意見,結果多數「專家」均認為,日本應該擁有在敵對國家疆域內阻止導彈發射的「對敵基地攻擊能力」,更有「專家」提議修改「專守防衛」這一日本基本國防政策。報道指,日本政府計劃以這些「專家」意見作為依據,在今年底前推動修改相關政策。
共同社指出,若果日本政府因此在《國家安全保障戰略》中列明擁「對敵基地攻擊能力」,那麼一直以來「日本為『盾』美國為『矛』」的日美同盟職責分工,以及「專守防衛」政策都有可能被動搖,將是戰後日本安全政策的大轉變。
「以結論為前提 快速而草率」
報道指,日本政府徵詢的這批「專家」,大多是曾負責外交和防衛領域的前高官,令人質疑當局是早有預設結論的「假徵詢」,「以結論為前提,快速而草率」。報道認為,相關徵詢會議的議事紀錄目前尚未公開,當局需要開展能夠獲得國民理解和接受的公眾諮詢並保證透明度。
報道指,日本政府進行的專家徵詢前後共7次。第1至3次的主要議題是包括對敵基地攻擊能力的安全政策,以外務和防衛部門的前高官等共13人為對象。第4至7次分別以國際安全論、人工智能(AI)、小型無人機、朝鮮和中國等地區局勢、太空等各領域為主題,聽取了民間研究人員等共12人的意見。
在1月26日的首次會議上,國家安全保障局兩名前局長谷內正太郎和北村滋、前防衛相森本敏三人一致認為,有必要擁有「對敵基地攻擊能力」。有與會者提出「不必拘泥於一貫用來應對國會的『專守防衛』的概念」,也有人考慮到今後或許會制訂允許行使集體自衛權的安全相關法,主張「應該大膽修改政策和制度」。
安倍:應考慮攻擊對方中樞
2月2日的第二次會議上,前外務事務次官佐佐江賢一郎、前助理官房長官兼原信克等5人參與,並以外交領域為中心展開了討論。所有人均認為需要擁有「對敵基地攻擊能力」。一名與會者指出,僅靠現有的導彈防禦並不足夠,應該擁有「反擊力」。還有人以「對敵基地攻擊能力」的說法給人「先發制人攻擊」的印象為由,提議更改名稱。
2月7日的第三次會議上,曾任防衛省武官最高領導的前統合幕僚長折木良一、前防衛事務次官黑江哲郎等5名防衛省和自衛隊出身人士參加,贊成擁有「對敵基地攻擊能力」,並指出在出現突發事態之際,由自衛隊填補美軍抵達前的時間和空間的空白很重要。
日本前首相安倍晉三前日出席自民黨競選活動時表示,與其單純討論是否應該擁有「對敵基地攻擊能力」,日本政府更應該考慮攻擊對方的中樞。 ◆綜合報道