比較澳門新加坡 分隔資助樓私樓市場 港居屋轉售限制仍太鬆 炒風恐難遏
香港向有「炒賣天堂」之稱，炒股、炒樓、炒鞋、炒袋、炒演唱會飛、炒壽司郎籌……但如果連作為安居的資助房屋都淪為炒賣工具，情況就很不正常。面對居屋炒風熾烈，政府早前終於「做嘢」，宣布今年資助房屋收緊轉讓限制。事實上，對比香港的鄰埠─澳門及新加坡，香港的資助房屋收緊轉讓限制仍算寬鬆。香港文匯報訪問多位政界、學者及測量師等，總結「六大死症」令居屋政策變質，有議員認為政府應參考新加坡做法，將公私營房屋市場完全切割，才能最大程度還原房屋的居住本質。◆香港文匯報記者 顏倫樂
「置業階梯」這四個字，常見於政府房屋政策之中，顧名思義，即政府希望透過公營房屋政策，能協助市民一步步由出租公屋，到入住居屋等資助房屋，最終將市民推入私人市場購置私樓，分享樓價上升帶來的財富成果。然而對比澳門及新加坡，它們對資助房屋的轉讓限制就嚴得多，其中澳門最辣，並將資助房屋市場與私樓市場完全分隔，規定轉售只能原價售回予政府。
新居屋搶崩頭 舊居屋無人吼
一向建議收緊居屋轉售限制的立法會議員、工聯會郭偉强接受香港文匯報訪問時指，置業階梯其實已經實施數十年，基層市民最終能購置私樓自然是好事，惟當代價是市民透過短時間內賣樓獲利而達到這個目標，但卻要於私人市場上購入面積更細的單位，而接手的基層更不幸地要用更高昂價錢去接貨上車，就應該思考政策是否有問題，因為本來居有定所後，就應該是改善生活，「這個迷思要打破。」
他指，有一個問題是政府需要正視，就是「白居二」的原意是除協助市民上車外，亦希望活化舊居屋市場，但政策落地到市場後，樓齡新的新居屋、綠置居等卻是「白居二」人士的首選，一窩蜂爭購，推高這批新單位的樓價，最後出現一個情況是舊居屋市場無法活化，而新樓齡的資助房屋就「搶崩頭」。
房委會昨天宣布，今年收緊資助房屋轉讓限制，業主在「居二」市場轉售年期限制，將由兩年延至5年，補地價後在公開市場出售單位，年限則由10年延至15年。業界普遍認為對炒風有一定程度遏抑作用，但要視乎政府供應能夠跟上及樓價升跌，如大環境與今天差不多，新措施其實只是將「炒風」延長3年。
取消補地價降低投資價值
郭偉强指，當居屋經過15年後補地價就能變成私樓，其投資價值就會浮現。他說：「這情況下你說公私營比例七三比都無意思，因為15年後可能變回五五比。」他認為置業階梯最終目標不一定要買私樓，提出政府可直接取消補地價措施，但居屋只能出售予綠表人士或合資格「白居二」等，換言之居屋永遠只能於綠表市場流轉，令單位的投資價值及需求下降。
政府曾指，若將資助房屋市場和私人住宅市場完全分割，會對資助出售單位的供應造成很大的影響，亦擔心收緊轉售限制推高樓價，與滿足中低收入家庭置業需要的目標背道而馳。郭偉强認為這個說法匪夷所思，因為現在居屋供應少，對市場影響力卻竟然被如此放大，而且現實是居屋價格如今已被推高了。
郭偉强說，香港樓價高企，政府要透過資助房屋解決基層住屋需要，就只能劃開一個市場，類似新加坡將公私營房屋完全分割，否則一邊叫年輕人用心上進，但另一邊收入升幅卻無法追上樓價，年輕人可以想到的只是供樓做「樓奴」，這並不是香港人想要的生活模式。他說：「現在的問題是大家不想用公帑興建的資助房屋變成炒賣工具，跳不出框框就只會維持現狀。」
籲港府集中提供出租房屋
泓亮諮詢及評估董事總經理張翹楚亦認為，現時資助房屋的轉售限制過於寬鬆，當前資助房屋供應不足的情況下，市民卻能想像到未來有一天，補地價後資助房屋就能像私樓般轉讓，居屋炒風就會出現。他認為既然資助房屋屬資助性質，是否亦應限制轉售的金額不得高於某一升幅。
此外，他亦指，在房屋土地供不應求下，政府應該集中精力推出出租公屋，而非推出可轉售的居屋。他說：「香港應該集中去提供出租房屋，而不應該考慮資助房屋是否可以在市場上轉售的問題，這樣一來可減少炒賣問題，亦可以集中去提供資助房屋的居住功能，令政府在房屋供應上有更大話語權，例如更有效地分配資助房屋，甚至可以減少寬敞戶的問題。」
