兩公司涉合謀定價圖奪1.8億元合約
標書同誤寫「柒」作「㭍」 競委會入稟提控
兩間清潔公司涉嫌在2016年至2018年間，至少在17份提交予香港房屋委員會的標書合謀定價，被指違反《競爭條例》，合約金額高達1.8億元。競爭事務委員會昨日就該兩間公司及3人的行為入稟競爭事務審裁處，要求向有關被告施加罰款並取消董事資格等。競委會指出，調查發現兩間公司電腦系統互通，共用辦公處所，並曾交換商業敏感資料，標書更出現一樣的錯誤，兩公司均將「柒（即七）」誤寫為「㭍」，多項報價亦出現相若或相同的情況，違反《競爭條例》「第一行為守則」。●香港文匯報記者 文森
競委會昨日在競爭事務審裁處向兩間公司及3人展開法律程序，涉及香港工商清潔服務有限公司、民順清潔有限公司，以及有關公司的董事陳明珠、鄭業釗及鄭學權。競委會公布的案情指出，該兩間公司至少在2016年5月至2018年8月期間，就提交予房委會的17份標書交換商業敏感資料，招標涉及房委會管理的公共屋邨及其他大廈的清潔服務。競委會有合理原因相信有關行為構成合謀定價，屬嚴重反競爭行為，違反《競爭條例》下的「第一行為守則」。
為此，競委會已向審裁處申請多項命令，包括宣布所有答辯人違反 「第一行為守則」或牽涉入違反該守則，向所有答辯人施加罰款、向該3人發出取消董事資格令，以及向所有答辯人收取競委會的調查費用、訟費和禁止該兩間公司日後從事相同行為。
共用電腦系統 疑互相「通水」
競委會行政總裁畢仲明昨日表示，競委會於2017年12月接獲有關投訴，投訴人為公屋海麗邨的數名清潔工人，他們指上述兩間公司在競投房委會清潔合約時互相合謀。競委會隨即展開調查，發現香港工商與民順兩間公司共用辦公室及電腦系統，香港工商並准許民順的員工在其辦公室內營運，且曾出現同一員工處理兩間公司已填妥的財務計劃書及標書的情況。
資料顯示，2017年底，海麗邨約30名外判清潔工因遭舊外判公司拖欠遣散費，曾發起罷工。畢仲明指出，工潮和投訴合謀是兩個獨立事件，但不排除罷工參與者曾提及兩間公司互相合謀。
案中的合謀行為涉及房委會進行的17次招標，合約總額約1.8億港元。該17次投標中，香港工商中標7次、民順中標2次。畢仲明解釋，中標並非合謀行為的必要條件，「其他投標中，兩間公司雖未中標，但亦顯示有合謀行為，一般的圍標會有數間公司同時參與，不過目前證據僅支持該兩間公司有參與。」
他強調，清潔服務無論對公營或私營房屋均同樣重要，該行業出現合謀行為將可能影響到香港無數家庭，而當該些行為廣泛影響民生，更凸顯其嚴重。
員工企圖刪資料阻調查
此外，競委會調查期間，香港工商辦公室中有人試圖刪除相關電子證據，競委會已將該妨礙調查的行為交予警方作刑事調查。根據《競爭條例》第五十四條，妨礙競委會搜查屬刑事罪行，最高可判處罰款100萬元及監禁兩年。
畢仲明表示，過往調查間中亦遇到員工或管理層不合作，但有人刪除資料則屬第一次，行為十分嚴重。
