合肥包河 精準發力「雙招雙引」 集聚發展新動能
1-9月份，全區新簽約重點項目67個，協議投資額235.1億元（人民幣，下同），同比增長127%……作為「雙招雙引」版塊中合肥的「領頭羊」，安徽省合肥市包河區截至今年9月，已經交出了一份亮眼的成績單。
在當下的雙招雙引工作中，政府習慣於自謙為「店小二」，包河區顯然考慮的更多——做好服務只是基礎，如何尋求創新與突破，如何體系化解決企業痛點，如何海納百川攬英才，真正全面提升雙招雙引效果？雙招雙引的「包河模式」正待破殼......
【數據說話】
今年1-9月份，包河區新簽約重點項目67個，協議投資額235.1億元，同比增長127%，已提前超額完成市下達全年預期目標；完成外商直接投資2.84億美元，同比增長6.8%，超目標序時16.6個百分點；上報省外億元項目21個，省外投資額119億元，位列城區第一。
【思路打法】大、精、好、優「組合拳」
招商引資好比一場場比武，不僅要有好的身體和技能，更需要清晰的思路和打法。
主動出擊招大商、聚焦產業招精商、依託平台招好商、借勢借力招優商……包河區通過一系列「組合拳」，提升招商質量。
在招商引資方面，包河區已經形成一條工作慣例——區委、區政府主要領導堅持每月至少帶隊外出招商一次。他們先後赴深圳、長沙、重慶、成都、上海、杭州等地開展招商引資活動。
俗話說，招商引資，招大引強。何謂大？何謂強？
今年7月5日，在北京舉辦的安徽省數字創意產業招商推介會上，包河區作為安徽省唯一的縣區代表，在會上成功簽約了ACG合肥國際文創教育城等2個項目，引起廣泛關注。
9月29日，2021年包河區「雙招雙引」合作項目集中籤約儀式在合肥市政務中心舉行，現場集中籤約25個重點項目，總投資達263.3億元。涵蓋智能網聯汽車、生物醫藥、創意文化、檢驗檢測等多個領域。簽約項目科技含量高、發展後勁強、市場前景廣，既符合包河科技、金融、文化融合發展的主導方向，又契合城湖共生、人水和諧、宜居宜業的發展理念。
與此同時，包河區充分利用智匯工園、文華園等政府平台，突出平台產業、業態布局，實現招大引強，先後引進芯視界、看榜科技等項目；「中國視界」計劃於年底前交付，目前已簽約項目近20個。
另外，包河區主動對接濱湖金融小鎮、雲谷金融城、光谷金融港等社會平台，發揮平台特色產業優勢，集聚一批重點項目落戶。趣鏈科技已完成簽約，入駐雲谷金融城；濱湖金融小鎮現已入駐各類金融機構和企業超過70家，資金合計超過240億元。
產業鏈方面，包河區加快實施數字經濟、總部經濟 「雙核驅動」，加快產業集聚發展。圍繞智能網聯汽車產業，先後引進智行者、大唐高鴻、星雲互聯等頭部企業入駐，目前，全區已落戶智能網聯汽車產業項目70餘個，在談項目超過20個。積極推進金融產業發展，目前正在緊密對接復衡保險、恆豐銀行等項目。
前9個月新簽約重點項目中，七大重點產業鏈項目38個、協議投資額162.7億元，佔比達到70.5%；總部類項目14個，中國民營500強源山控股安徽區域總部落戶包河。
【梧桐樹下】搭建平台引鳳來
平台+基金，這是包河區在招商引資方面的「雙拳」組合。
栽下梧桐樹，自有鳳凰來。這是包河人堅持的理念。
2021年1月29日，規模10億元的合肥濱湖科學城投資發展基金完成註冊。濱湖科學城母基金由合肥市產業投資引導基金聯合合肥市濱湖新區建設投資有限公司共同發起設立。該基金深度契合濱湖科學城建設發展戰略。
類似於這樣的投資發展基金在安徽包河已經不勝枚舉。從2017年至今，包河區已經打造出一片覆蓋企業全生命周期的「基金叢林」。
不僅如此，包河區先後打造中關村創新智匯園、濱湖卓越城文華園、「中國視界」、濱湖金融小鎮、光谷金融港、復興金融城等產業平台。創新「金牌店小二」全程代辦制服務、「包·辦好」營商環境品牌等服務機制，為落戶企業、創業團隊提供孵化、賦能、融資等全流程、全鏈條、全方位支持。
群雄逐鹿局面下，「走出去」招商步伐也在加快。包河打造了一支專業化招商引資人才隊伍，聚焦重點區域、重點產業開展精準招商推介，乘着長三角一體化發展等重大國家級戰略的東風，先後設立駐上海、杭州、深圳等地招商分局，安排人員力量開展駐點招商，同中關村協同發展投資有限公司建立緊密合作，積極招引承接先發地區優質產業外溢。
【留住人才】做強服務營造「養人」環境
招商是第一要務，人才是第一資源。
在招才引智方面，包河區謀劃創新人才管理、考核評價機制。下大力氣優化服務、優化環境，打通幹事創業「腸梗阻」，讓包河成為落戶最便利、創業最寬鬆、生活最舒適的城區。
聚焦子女教育、住房醫療、研修培訓、交流聯誼等人才生活所需，探索建立政策服務全覆蓋、創業服務全流程、生活服務全方位的人才服務體系，全力營造「養人」的人才生態。
人才來了如何留得住？面對激烈的人才競爭，除了硬件環境外，服務配套等「軟實力」也尤為重要。
包河區有着中科大、合工大、安建大等人才富礦，該區致力於為轄區存量人才提供全方位優質服務，先後同中科大校友會建立緊密對接機制，同合工大共同打造「大學生雙創園」，同安建大簽署戰略合作協議，成功舉辦「智匯包河 職等你來」招才引智高校行活動，引導支持在肥高校畢業生在包河創業落戶、施展才華，為他們創造人生出彩、夢想成真的舞台。
包河區通過制定更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系，創新實施「人才領航計劃」，深入開展濱湖英才工程，積極打造「包·有巢」人才服務品牌。
目前，包河區擁有中科大、合工大、安建大等30餘家科研院所，院士工作站5家、院士68人，省級重點實驗室28個，各類人才近17萬人、其中專業技術人才14萬餘人，科技創新能力在全國城區排名31位、位居長三角20位。
近三年，該區人才投入持續加大，從2018年的2329.6萬元，上升到2020年的5726.6萬元，年均增幅超50%，獲評「安徽省人才強區」。
【包河為家】品質城區更有歸屬感
大量人才從外地來到合肥，在包河落戶，如何讓人才更有歸屬感，取決於高品質的生活和優質的生態環境。
根據第七次人口普查，包河區是全省人口流入最多、年齡結構最優的城區，擁有巨大的人口紅利。特別是2010年以來，包河依託向南發展的東風，成為合肥新增人口最青睞的城區。10年時間裏，包河區人口繼續保持快速增長，2020年相比2010年，人口增幅接近50%。
這幾年，包河傾力打造宜居宜業的品質城區，讓更多人願意留下來。
濱湖新區建成區面積拓展1倍以上，安徽創新館、融創文旅城建成開放，時尚現代的形象愈發彰顯。濱湖卓越城樹立生態新城樣板，淝河片區迎來脫胎換骨之變，駱崗生態公園加快建成國際化窗口形象新空間。罍街、貢街、合柴1972等精品力作驚艷全城，圩美·磨灘成為「詩意鄉村」典範。
擁有16.8公里巢湖黃金湖岸線，濱湖國家森林公園、濱湖國家濕地公園、大圩4A級景區等優質生態資源近在身邊，巢湖水質不斷提升，生態質量明顯改善。
建成中小學56所、新增學位近6萬個，補充教師兩千餘名，兩所國際學校建成招生，教育資源更加優質化、國際化。區文化藝術中心建成開放，公共閱讀空間體系全面建立，「書香包河」觸手可及。
高品質的生活環境和有情有義的人文環境，讓更多投資創業人才時刻感受到包河的真情厚意，愛上包河、扎根包河。（特刊）
