大麻二酚成潮物 英美監管急起步
歸類「新型食品」防標籤模糊 打擊虛假說明促交安全數據
大麻二酚(CBD)產品近年在全球各地興起,除本港近期有以CBD作招徠的咖啡店、按摩店出現外,在海外亦備受推崇,據指有助紓緩疼痛、焦慮、抑鬱等不同生心理問題。CBD成份雖然不違法,但相應規管亦較少,市面上成份不明的CBD產品愈來愈多,情況開始引起監管部門憂慮,英國便在今年初要求食用CBD產品進行登記;美國則在數月前拒絕一款CBD補充劑的申請,同時對相關產品的安全性提出質疑。●香港文匯報記者 林文佑
CBD是從大麻提煉的成份,由於CBD不會如另一種大麻成份四氫大麻酚(THC)般,服用後影響精神行為,帶來興奮、愉悅感,因此只要CBD產品中的THC成份不超出上限,基本便屬合法產品。
英發展極快 接業界逾200申請
英國是其中一個CBD市場發展最快的國家之一,去年有近800萬人曾購買CBD產品,市場在12個月間增長50%,不過當CBD的用家愈來愈多,引起的不良影響亦隨之出現,英國食品標準局(FSA)去年2月便提醒民眾,每日不應攝取超過70毫克的CBD,此外,孕婦、正哺乳的女性及正服藥人士,應避免食用含CBD產品。
FSA同時要求業界在今年3月31日前向當局提出申請,將食用CBD產品登記為「新型食品」,以處理市面上CBD產品成份標籤模糊等問題,FSA行政總裁邁爾斯在3月底提到,已收到逾200份申請,認為業界有採取措施配合政策,同時警告其他生產商若不進行登記,便需要將產品下架。
消費者撐監管 「應多重測試」
消費者亦普遍支持政府出手規管,如來自赫特福德郡的哈里森,因曾患登革熱造成脊髓損傷,開始使用CBD油後,疼痛問題感覺上獲得紓緩,她認為新的規管措施非常重要,除了因為CBD產品不便宜,並想確保買到可信賴的產品外,亦認為所有消費者使用的藥物都曾經過多重測試,CBD沒有理由例外,也應接受不同的測試,確保符合標準。
美國則在2018年通過農業法案後,給予CBD聯邦合法地位,同時食品及藥物管理局(FDA)亦一直提出,期望確保消費者買到安全的CBD產品,不過始終未有實質行動,形成灰色地帶。直至今年8月,FDA才公布拒絕CBD生產商Charlotte's Web申請,出售一款CBD膳食補充劑,理據是FDA早前已為一款預防癲癇的CBD藥物Epidiolex批出許可,意味當局決定將CBD視為藥物處理,因此不會審批Charlotte's Web申請。
視作藥物 美最大品牌申請被拒
不過在致Charlotte's Web的文件中,FDA亦提到對公司未提交足夠安全數據感到憂慮,期望公司給予更多有關對肝臟及生殖系統毒性的資料,證明產品不會造成不良影響;文件又同時提到另一個出售CBD產品的品牌Irwin Naturals。
Charlotte's Web是美國最高銷量的CBD品牌之一,不過品牌產品與其他常見的CBD產品不同,一般CBD生產商使用的,是可提煉及合成的「分離CBD」,Charlotte's Web則使用「全譜CBD」,是直接從植物提取,意味可能帶有其他成份;Charlotte's Web則以此為理據,解釋公司產品性質與Epidiolex不同。
另一邊廂,市場上充斥不少帶有虛假商品說明的CBD產品,聯邦貿易委員會(FTC)去年12月便公布,首次針對有問題的CBD產品執法,涉及6間CBD生產商,他們聲稱旗下產品可以治療癌症、心臟病、高血壓、阿茲海默症等嚴重疾病。
美國CBD業界同樣期望政府可出手規管,可靠營養協會行政總裁米斯特爾解釋,市面上其實有不少高質、 具信譽產品,但在FDA沒有提供規管框架下,消費者要自行尋找。在CBD市場高速發展下,大麻市場研究公司BDSA則估計,FDA最快明年同意CBD用作膳食補充劑。