香港漁農界:用好國家惠漁政策 聚力促進集約發展


駱惠寧主任在漁船上與漁民交流。
駱惠寧主任在漁船上與漁民交流。

中聯辦秘書長王松苗(左二)落區,香港農業聯合會主席陳建業BBS(右一)反映業界的心聲。
中聯辦秘書長王松苗(左二)落區,香港農業聯合會主席陳建業BBS(右一)反映業界的心聲。

緊接中央「十四五」規劃宣講團八月下旬來港展開系列主題活動,中聯辦副主任何靖、新界工作部部長李薊貽和新界工作部副部長胡啟明率先出席全港首個業界「把握國家﹃十四五﹄機遇 促進漁業可持續發展」座談會。座談會上,業界代表及特區政府官員透過視訊方式與國家農業農村部、廣東省農業農村廳官員進行深入交流。
緊接中央「十四五」規劃宣講團八月下旬來港展開系列主題活動,中聯辦副主任何靖、新界工作部部長李薊貽和新界工作部副部長胡啟明率先出席全港首個業界「把握國家﹃十四五﹄機遇 促進漁業可持續發展」座談會。座談會上,業界代表及特區政府官員透過視訊方式與國家農業農村部、廣東省農業農村廳官員進行深入交流。

選委陳博智和劉金鳳均表示,完善選舉制度有助於推動香港聚焦發展謀求良政善治。(右一)食物及衛生局常任秘書長劉利群。
選委陳博智和劉金鳳均表示,完善選舉制度有助於推動香港聚焦發展謀求良政善治。(右一)食物及衛生局常任秘書長劉利群。

漁農界升級轉型,融入國家「十四五」發展大局,三位被訪者選舉委員會委員共同努力,對於新選制新氣象充滿信心。
漁農界升級轉型,融入國家「十四五」發展大局,三位被訪者選舉委員會委員共同努力,對於新選制新氣象充滿信心。

  (文/張童)九月底,香港中聯辦啓動「落區聆聽 同心同行」活動,中聯辦主任駱惠寧首站即走訪香港漁農界。在香港仔避風塘,他登上「新得利」號漁船並與漁民親切交談。駱惠寧表示,中央非常關心香港漁業發展,不久前出台《港澳流動漁船漁民管理規定》,當中不少政策都具突破性,故他殷切希望香港漁業界能用好國家政策,打造現代化漁業。對談漁民則稱,過去香港漁業已成夕陽行業,沒有年輕人願意進來,如今,香港漁業在內地找到了發展新方向,許多年輕人也因看到發展空間,願意回流。

  此外,中聯辦秘書長王松苗日前也曾落區聆聽香港農業聯合會會員的聲音,以期同心解決發展「魚菜共生」過程中所面對的問題。香港漁民團體聯會第一副會長陳博智、副主席兼副秘書長劉金鳳、香港優質水產養殖業發展協會主席梁冠華日前接受了大公報訪問,作為出身漁業界的三位選委,他們均表示,完善選舉制度有助於推動香港聚焦發展謀求良政善治。而漁業界一定要把握歷史機遇,用好國家惠漁政策,讓香港漁業界走出新的發展道路。

  災難紅潮摧毀香港漁業

  梁冠華從事漁業已有數十年,他稱自己「好鍾意養魚」,而香港漁業在上世紀七八十年代,也曾經「好成功」過。然而1998年一場災難性紅潮襲來,各個灣頭的魚都死得七七八八,當時,時任特首董建華曾撥款一億意圖重振漁業,然而一年、兩年、三年、四年,魚還是成群死,直到那筆資金用完,漁業界也沒有恢復元氣。梁冠華稱,在那個轉折點以後,香港漁業一蹶不振。

  陳博智分析過其中原因,指出一是天災二是人禍。即使到了今天,現在這樣的天氣,一旦發生紅潮都「幾犀利」,因為魚一旦缺氧,就很快會死,而若天氣忽然一凍,又同樣會死。同時,外面引入的魚苗又未必適應到香港水質,這些客觀因素,都是漁業發展陷入衰退的原因。

  另外,污染同樣是重要影響因素。陳博智回憶,2005年前後,有些漁區水質差到「連青口都養不活」,直到政府說要建立污水處理廠,他們方才後知後覺,了解到其中原因。隨着污水廠的建立,如今,早幾個月以前,青口已多到要「五六個人收一籠上來」。

  雖然梁冠華自己仍然堅守行業,但他也悲哀地看到,已經沒有什麼年輕人願意入行了。劉金鳳補充,當年是寧願買排也不願買樓,現在則是調轉,漁民紛紛上岸,因為「搵唔到食」。

  集約化、組織化、持續化

  陳博智指出,香港漁業決不能夠再像舊時一樣單打獨鬥,也必須要吸納到新鮮血液。但是,要想讓青年人入行,則必須要讓他們看到行業前景,只有當他們親眼見到「養得到魚」,只有當這事有得做,他們才會加入。

  劉金鳳慨嘆,現在還在養魚的多是老人家。而且許多都是上了年紀的兩公婆。海上的工作並不輕鬆,漁排隨着海浪起伏不定,搭板、箍排都需要體力,此外還要日曬雨淋,都不知老人家能獨力支撐到幾時。是以將流動漁民公司化、組織化、集約化,行業才能夠持續化發展。作為選委,他們感到立足行業建言政府,義不容辭。

  建言政府冀產學研一體化

  陳博智的第一個建議,就是希望政府做事能夠更加貼地。撥款給學術機構研究理論基礎固然重要,然而產學研的一體化,尤其是更「貼地」地一體化,才是能夠讓到行業健康發展的重中之重。

  梁冠華舉例,就比如漁排裏的魚生了病,通常都要將這些魚送上去,研究一輪到底是中了什麼菌,這過程緩慢,事後固然會告訴你是什麼導致魚的死亡,然而為時已晚,因為魚早已經死光。他亦很希望學界不要申請基金然後研究結束就算,而是希望研究結果能夠真正幫到業界,例如像漁排位置選擇、鹹度溫度控制,這些只要一次教給漁民,下次他們都會自己處理。劉金鳳則建議,望能夠在漁排聚集區常設駐場獸醫,以期問題一發生便能及時得到解決。

  劉金鳳又希望政府政策能夠因時、因地制宜。她認為,很多政策已到了需重新審視及完善之時。例如,政府要清理養魚區,需要區內百分百的同意。以至於現在26個養魚區,僅有四五個清理到海床,其他的無論水深、水質,都不足以讓魚苗茁壯成長,放入魚苗,就像白扔錢進水裏。她提議是否可如強拍一樣,達到一定業權以後,就可以清理到海床,還魚苗以合適的生長環境。

  陳博智感佩於中央政府愛護香港漁農界,出台諸多政策,而他希望特區政府也能跟上腳步,扮演更加積極的角色,與內地政府在漁業上建立常態化往來。他認為在溝通機制上,始終都有需要「衙門對衙門」的時候,假使在與內地政府溝通時港府能不單只是橋樑,更是積極的促進者、推動者,那整個行業都會對此深為感激。