7方針活化旅業利疫後搶客戰
智庫提33招 倡「點線面體」改布局 與灣區城市建「競合機制」
新冠肺炎疫情令香港旅遊業陷入「冰封」狀態，但同時也是行業整裝待發的好機會。智經研究中心早前發表研究報告，表示全球旅遊業已呈現新趨勢，香港旅遊業在此停滯階段亦必須走出新方向，以增強競爭力。中心總監（研究）程燕芳日前接受香港文匯報專訪時表示，中心經研究後提出活化旅遊業的7大方針、共33項建議，包括利用「點線面體」策略、在避免影響社區下改造地區旅遊布局；成立文化及旅遊局等部門統籌旅遊業發展；及與大灣區城市建立「競合機制」等，令香港在疫後全球旅遊的「搶客戰」中突圍而出。
●香港文匯報記者 高俊威
智經研究中心去年發表報告，揭示本港旅遊業在社會事件及疫情前已出現4大矛盾，包括主客失衡、客源單一、行業未見高增值，也無法增加就業，發展步入樽頸。程燕芳表示，為突破困局，加上全球旅遊業已現新常態，若香港仍不跳出舒適圈，積極求變，疫後將無法與其他地區爭奪客源。中心從環球旅遊生態出發，繼以區域角度切入，再看香港社區營造，提出33項建議，供特區政府與持份者參考。
程燕芳指出，過往全球不少地區均以旅客為中心，現已轉變為社區和市民的福祉屬最重要，故會採取全面的旅遊管理，包括做好旅客分流、道路設計等工作。事實上，本港旅遊業以往沿用的營運模式，令社區的交通和環境備受壓力，也超出居民心理承受能力，故中心建議以「點線面體」策略，整合旅遊資源，改造地區布局，強化景點連繫。
免居民旅客衝突局面
她解釋，「點」是社區的資源即景點、商舖、餐廳、酒店等，妥善規劃的交通網絡即是「線」將之串連，令整個地區的獨特「面」貌呈現，但同時必須以居民為本「體」，以符合他們對區內旅遊發展的期望，不能影響他們的生活和福祉，與旅客有共存空間，避免重蹈以往居民與旅客衝突的局面。
程燕芳以港島南區為例，認為該區適合以「點線面體」的策略發展。她解釋，南區有不少特色景點如海洋公園、淺水灣等，可連在一起遊覽，但區內交通不算便利，港鐵乘客不少，香港仔隧道也會車多擠塞，故建議開設水上的士服務，貫通南區及其他地區。香港仔除擁有漁村風貌，也有水塘等景觀，也是吸引遊人的另一種面貌。
與居民攜手發掘旅遊特色
旅遊業新常態還包括旅客已厭棄走馬觀花式旅遊，轉移追求具深度的個人化體驗，以獲得「無法複製的地方感」。針對這情況，程燕芳認為，旅遊業須具備更多有地區特色的項目，以社區為核心，與居民攜手發掘獨有特色，如歷史建築、可口小食等，全方位向旅客提供充足的視覺、聽覺、嗅覺、味覺等感官體驗，才能吸引旅客來訪。
她特別提到，油尖旺區和九龍城區均具潛質發展深度遊，前者的果欄及廟街一帶極具活化潛力，九龍城區內有不少宋朝歷史古蹟、九龍城寨遺址，可品嚐不同美食等。但同時，特區政府進行重整時，必須妥善處理環境衞生及重整道路交通網絡等問題，並與社區人士進行緊密溝通，建立由下而上有市民參與的機制，以杜絕可能出現的衝突。
要推動特色深度遊，人才非常重要，程燕芳解釋，策劃團隊需具備如歷史、藝術、文化、建築等範疇的知識，才能將之整合並建構出一條豐富及具吸引力的旅遊路線，故本港有需要加強旅遊業人才培訓，既可提升行業競爭力，也可吸納更多新血加入。
她指出，特區政府有責任主導旅遊業發展，現時的旅遊管治架構雖然已很清晰和完整，但因主管旅遊政策的商務及經濟發展局，需負責其他不同範疇，未夠專注，故長遠應成立文化及旅遊局，以決策局的規模推動旅遊業；旅遊事務署下亦應重整資源，組成「可持續旅遊專責團隊」，從旅遊角度審視各相關政策範疇，加強旅遊項目的統籌與執行力度。
