【全球去極端化】星洲「改造小組」抗極端 輔導重塑價值觀
上傳影片教育公眾 軟性措施獲多國借鑑
新加坡是全球人口結構最多元的國家之一,除有不同族裔,亦有信奉基督教、伊斯蘭教、印度教等不同宗教的族群,因此早於2000年代初新加坡已制訂應對極端主義的政策,一些措施包括「宗教改造小組」等更獲不少東南亞及阿拉伯國家參考。隨着新加坡近年所面對的極端化威脅,漸漸從宗教極端主義變成反猶、反伊斯蘭等極右意識形態,當地社會亦開始討論將「宗教改造計劃」的模式,應用於其他群體,以防極端主義演變成暴力事件。●香港文匯報記者 林文佑
新加坡最初所制訂的去極端化政策,是為應對極端組織「伊斯蘭祈禱團」而設,如在2003年設立「宗教改造小組」,透過宗教輔導課程,重塑已被拘禁極端分子的宗教觀念,此外亦會有「宗教顧問」為極端分子提供有正確釋義的宗教經卷等。
解說極端主義 社交網可收看
「宗教改造小組」亦會進行預防工作,為公眾提供教育,講述極端意識形態的危險性,如錄製影片針對宗教極端主義進行解說,將影片上傳至YouTube或facebook等網絡平台。
近年在西方崛起的極右意識形態,同樣漸漸在新加坡出現,如在今年1月,新加坡內政部便引用《內部安全法》將一名策劃恐襲的16歲少年拘捕,該少年是基督徒,但被網絡上的激進思想煽動,仇恨伊斯蘭教徒,計劃趁新西蘭基督城恐襲兩周年之際,襲擊新加坡的兩間清真寺;李光耀公共政策學院政策研究所在2019年進行的民調亦發現,有15%新加坡人認為穆斯林是「威脅」。
由於新加坡現有的去極端化政策,主要是針對伊斯蘭極端組織,今年2月便有國會議員提出質詢,了解當局會否推出更多措施,來防範同類案例,新加坡政府當時解釋有持續採取措施,以應對不斷變化的恐襲威脅,包括更嚴格管控爆炸品及槍械等。
學者:社會融合成第一防線
不過專家認為,除完善硬性措施外,亦需要類似「宗教改造小組」的軟性措施配合。拉惹勒南國際研究學院的政治暴力及反恐研究中心的學者曾在雜誌《外交家》撰文,指出累積多年的「宗教改造小組」經驗,亦有助其他信仰的「宗教顧問」改造他們群體中受極端主義影響的人士,從「宗教改造小組」中抽取最佳做法,應用於其他群體中。
文章亦建議需要鞏固新加坡不同信仰群體間的互信,如現有的「種族及宗教互信圈」便可實現同一效果,同時提高不同群體對極端意識形態的警覺性,並教育公眾如何駁斥極端思想。學者同時認為,新加坡歷年的政策一直推動社會融合、文化共融,以確保不同種族及宗教和諧共存,正正是抵擋極端化的第一道防線。