海南嚴打離島免稅套購走私
4位省領導牽頭專項小組 大數據鎖定違法目標人員
香港文匯報訊（記者 朱燁 北京報道）為防範風險、守住管理紅線，海南省人民政府省長馮飛昨日在國新辦發布會上表示，將高壓嚴打離島免稅套購走私行為，堅決防範稅收風險，並嚴密防範化解金融風險。他同時稱，要建立完善瓊粵桂反走私聯防聯控機制，加強與上海、杭州等地的異地執法協作機制，斬斷離島免稅商品違規銷售的渠道。
《中華人民共和國海南自由貿易港法》於6月10日經全國人大常委會審議通過，當日公布並實施。馮飛表示，目前已成立了由4位省領導牽頭的打擊治理離島免稅套代購走私專項行動領導小組，通過反走私系統和大數據手段，精準研判鎖定布控套購走私目標人員，精準推送警示教育短信，形成心理震懾。對於正在陸續出台的「零關稅」政策，他稱，我們也研究制定了一系列防控預案，社會管理信息化平台反走私系統和海關業務平台建設得到進一步加強，全力防控「零關稅」商品的走私風險。
禁推與企業繳稅掛鈎政策
馮飛表示，要從一開始就做好防範稅收風險的文章，堅決不讓海南自貿港成為「避稅天堂」。「強化源頭管控，把好登記註冊關，建立和完善風險識別和發現機制。從企業登記環節開始，建立風險識別指標體系，細化到行業、市縣。」同時，海南省政府辦公廳印發了《關於規範產業扶持財稅政策有關事項的通知》，明確了一律不得簽訂或出台與企業繳納稅收直接掛鈎的扶持政策等事項。
他表示，目前海南金融產業並不發達，金融創新也不多，金融風險總體平穩可控。但他也意識到，自貿港建設要擴大金融領域的開放水平，發展新型金融。「要利用國際資本，越往後金融風險防控的壓力越大。」因此，海南省委省政府成立了金融風險防控專班，在人行海口中心支行建設自貿港資金流監測平台，採取有力措施嚴厲打擊和處置非法集資，妥善化解個別企業債務風險，對有實力的持證金融機構給予更大支持，堅決守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。
已出台三項零關稅
談及海南自由貿易港法將給外商投資帶來哪些機遇，海南省人民政府省長馮飛同日表示，《中華人民共和國海南自由貿易港法》的出台將進一步增強企業特別是外商投資企業長期深耕海南的決心和信心，最短外商投資負面清單將為企業特別是外商投資企業帶來大量投資機會，集聚競爭性的稅收優惠政策將為投資企業帶來巨大的收益。他透露，目前，已經出台原輔料、交通工具及遊艇、自用生產設備三項零關稅政策，以及出台企業所得稅、個人所得稅優惠政策。
「自貿港法提出，推行極簡審批和以大幅放寬准入為重點的投資自由便利制度。」馮飛解釋稱，全面放開投資准入，除涉及國家安全、社會穩定、生態保護紅線、重大公共利益等國家實行准入管理的領域外，海南自貿港實行投資准入全面放開。此外，還有外商投資享受國民待遇，大幅放寬市場准入，實行極簡審批等優惠。
此外，自貿港法還將零關稅、低稅率、對部分行業境外所得免稅、簡稅制等具有空前突破性的稅收創新舉措賦予法律效力。馮飛表示，零關稅目前是實行正面清單管理為主的方式，列入到清單裏的免關稅，封關運作之後，採取負面清單管理方式。
