郭炳聯倡優化物管營商環境
香港文匯報訊 港區全國政協委員、新鴻基地產主席兼董事總經理郭炳聯在出席全國政協十三屆四次會議時提交「關於優化物業管理服務營商環境 促進服務業高質量發展的建議」的提案,主要圍繞今年1月中央10部門聯合制定的《關於加強和改進住宅物業管理工作的通知》,針對內地物業管理行業現存的有待改進的問題,提出優化物業管理服務行業營商環境的相關建議。
郭炳聯表示,近年國家相關部門圍繞物業管理服務行業做了大量卓有成效的工作,但目前全國物業管理行業還存在着行政主管部門間協調性不足、政策支持力度小以及物業管理費市場定價尚未完全放開等問題,對物業管理行業更高質量發展階段形成制約。
主管部門協調不足
他提到,目前物管行業雖由住建部門主管,但涉及政法、公安、衞生、消防、市場監督等10多個部門協管,導致物管企業通常需就同一事項向多個部門匯報;同時,由於各相關部門對物管服務其個性化要求,導致時有指示相互間會出現信息不對稱及矛盾情況,企業在落實有關指示時較難適應。另外,對物業項目重建、設施升級的政策支持力度有待加強。而物管企業除提供專業服務以外,還需承擔如街道衞生、公安、市場監督管理等工作,但未被賦予行政權力,導致執行時存在一定難度。
倡設統一監管機構
郭炳聯建議,可考慮成立統一的監管機構,理清行業管理權責。建議由住建部門牽頭,成立由政法、公安、衞生、市場監督等部門組成的協調監管機構,在制訂物業管理規定和相關政策要求時,在內部形成統一意見後再由該機構統一推行並提供一站式管理服務。對於物管企業相關請求,他建議參考歐美國家做法,設立專責協助、監管物業管理行業的政府機關,對接由業界組成的行業協會,快速回應市場變化,進一步提升「放管服」水平。同時,靈活處理物業管理項目重建和改造的補貼單位,提升企業投資積極性。
另外,他又建議採用行政主管部門統一管理,通過地方稅收支付而非由物管費再攤分的公平收費模式。