瀋陽建設文明城市 提升民生福祉
——瀋陽市創建全國文明城市工作紀實
2020年，是不平常的一年，瀋陽市委、市政府帶領全市830萬人民，歷經艱苦卓絕的抵抗疫情，攻堅克難，實現了一個又一個既定目標，向人民群眾交上了滿意的答卷。
5月，第一財經．新一線城市研究所發布最新「新一線」城市榜單瀋陽連續第五年上榜。瀋陽世界排名由126位升至119位！
10月，國家發展改革委發布了《中國營商環境報告2020》瀋陽被列入示範引領的15個標桿城市，營商環境改革經驗獲得重點推廣。
10月，50個城市人才安居吸引力排名發布結果顯示，2020年瀋陽人才安居吸引力排名全國第六位。
11月20日，中央文明委公布，第六屆全國文明城市入選城市和複查保留榮譽稱號城市名單，瀋陽再次獲得全國文明城市的榮譽稱號！奪得三連冠。這一系列的成果，充分證明了瀋陽的城市實力和巨大的發展潛力。
全國文明城市的評定，是國內所有城市品牌中含金量最高、創建難度最大、影響力最大的城市品牌。瀋陽蟬聯文明城市，成就來之不易。
創城明確目標 層層落實責任
2020年，在滾石上山、爬坡過坎的振興關鍵時期，瀋陽市委、市政府堅持創城促振興，創建惠民生，紮實推進全面創建、全域創建、全民創建，着力提升民生福祉、提高城市治理水平，全面打響了以完善基礎設施、改善市容市貌、提升城市品質、提高城市文明程度和市民文明素質為目標的全民創城攻堅戰。
瀋陽把創城作為「一把手」工程，建立了市委書記和市長統籌抓總、市委常委分區包保、分管市領導分兵把口、各地區各部門具體落實的工作機制。實行書記和市長每月調度、16個創建工作組組長每半月調度、指揮部辦公室每周調度機制。把創城達標納入黨政領導班子年度績效考核體系，與近百檔案資料牽頭責任部門、數千個實地點位負責單位層層簽訂承諾書，壓實創城工作主體責任。委託第三方定期對各城區、行業部門文明程度指數進行測評，排名通報。
細化城市管理 優化生活環境
瀋陽市委、市政府圍繞破解城市建設管理難題，有效解決「城市病」，持續推進老舊小區、背街小巷、城鄉接合部、農貿市場、交通秩序、不文明養犬、共享單車、消防通道等重點區域的「十大專項整治提升」行動，努力改善基礎設施建設，提升市容市貌、公共秩序、公共安全水平，推動城市管理「網格化、精細化、智慧化、法制化」。今年以來，對全市2602個老舊小區實施封閉管理，配置消防設施，對735個老舊小區道路挖掘進行恢復；啟動236條背街小巷整修工程，補齊市內9區街巷路果皮箱2159個；完成城鄉接合部道路養護面積62.4萬平方米，修補道路邊石57.8公里；清理小招貼198.6萬個，公示違規招貼號碼14批共1874個，停機12批共1130個；整治不牽繩遛犬行為9688起、公共場所遛犬行為5096起。
做好民生工程 解決熱點需求
瀋陽市委、市政府把創城工作作為群眾辦實事、解難事、做好事的民生工程，針對民生熱點期待，從老百姓「家門口」做起，從群眾最關心的事做起，圍繞市民群眾的「急、難、盼、愁」，持續加大民生投入，集中解決了一批醫療、教育、就業、公共文化服務等涉及群眾切身利益的難點問題，加快打造15分鐘生活圈。今年瀋陽市委、市政府向全市人民作出莊嚴承諾要辦好12件民生實事。目前，已完成小區配套幼兒園治理，新增城鄉普惠幼兒園150所；基本完成1439個城鄉中小學廁所新建、改造、提質任務；實施265個電力棄管小區用電設施改造；改造老舊小區63個；新建區域性居家養老服務中心100個，改造社區養老服務站300個；為20個體育公園、100個鄉村文化廣場配建健身器材；實施「暖房子」工程200萬平方米；推行綠色便民公交，新增純電動公交車1128台，新開調整公交線路20條；安裝路燈8700盞；維護提升公園5座，新建公園7座，新增綠地27塊，打通渾北環城水系慢道系統，進一步夯實文明城市基礎。
全民從我做起 提升文明素質
瀋陽市在創建文明城市過程中，制定了《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》工作實施方案，頒布實施《瀋陽市文明行為促進條例》，把核心價值觀建設融入法治建設各方面；開展文明城市創建宣傳進機關、進企業、進社區、進學校、進家庭「五進」活動；持續開展文明祭祀、文明出行、文明餐桌、文明養寵等市民文明素質提升「八大行動」，引導市民知行合一，全面提升文明素質。在「文明排隊」行動中，有9.6萬餘人在「雲端」簽署「文明排隊有我」承諾書，全市30餘個公交站點為自覺排隊的市民發放「點讚牌」，鼓勵市民的文明行為。同時，發動道德模範、身邊好人、社區志願者，組建「文明巡訪團」，「文明宣講團」，「文明勸導團」，對不文明行為進行及時、有效勸阻糾正，倡導文明新風。
把群眾力量作為源頭活水和不竭動力，瀋陽市廣泛組織動員市民群眾參與創建、支持創建，不斷深化群眾性精神文明創建活動。組織100萬人（次）開展以「清潔瀋陽」為主題的群眾性、日常性清潔衞生系列活動；「抗疫聚人心」與「文明暖人心」，瀋陽實現了疫情防控與文明創建同步推進，形成了強大創建合力，構建起「全面創建、全域創建、全民創建」文明城市的工作格局。
創城無止境，永遠在路上。830萬瀋陽人民對自己的城市充滿信心，瀋陽市委、市政府高度重視完善和健全創城工作長效管理機制，推行城市精細化管理，保證創城機制常態運轉，圍繞推動瀋陽高質量發展、新時代振興和建設國家中心城市的目標，完善綜合交通體系、補齊城市運行短板、提高城市管理水平、提升城市文化品位，推進瀋陽加快形成營商環境好、創新能力強、生態環境優、發展活力足的振興發展新局面。
