惠譽料滙控渣打被美制裁風險增
香港文匯報訊（記者 蔡競文）中美角力下，美國多次恐嚇將金融制裁中國。國際評級機構惠譽發表報告，料外國金融機構（FFI）制裁清單或將在年底前出爐，並點名滙控（0005）、渣打（2888）、中行（3988）可能受到較大影響，該行亦預期受制裁企業或遭到嚴厲的二級制裁措施，包括不能再通過美國金融機構進行美元結算，但美國總統有權保留對這些制裁企業執行二級制裁措施的權力。
惠譽預期，美國國務卿蓬佩奧將在10月12日向國會提交報告，並將列出美方聲稱損害香港自治的個人名單，而在報告出爐後再多一至兩個月，美國國務院將向國會提交一份明知而與該報告所認定的外國人進行重大交易的外國金融機構（FFI）清單。而根據《香港自治法案》，法案將提供一年寬限期，讓金融機構中斷與相關人士的商業合作，而寬限期過後若金融機構繼續合作，美國財政部將作出處罰。
涉華業務外資或陷被美制裁圈套
惠譽認為，在《香港自治法案》下，中資銀行及與中國聯繫密切的外資銀行或會陷入被美國制裁的圈套。而大型中資銀行之中，料中行可能受影響較大，至於在香港及內地有重大業務往來的外資銀行，料滙控及渣打亦會較大程度受到影響，又指兩間銀行亦正在評估潛在制裁的後果。
報告又指，雖然大部分主要中資銀行及小部分香港銀行在美國設有分行或代表處，但這些銀行的美國在岸業務規模仍相對細，因此相信美國制裁對中資銀行影響不大，除了上海商業銀行，參考去年上商美國業務佔其總資產約12%。不過惠譽亦提到，由於美國制裁措施或惹來中國報復行動，並增加雙邊貿易及投資風險，因此預計美國不會對中資銀行體系實施實質性制裁。
中國潛力巨 外資行未停拓展步伐
至於其他外資銀行取態方面，惠譽指，外資銀行仍未停止在中國內地或香港開展業務步伐，主因看到中國仍有潛在增長機會，不過同一時間這些外資銀行或要面臨信譽或誠信風險，皆因或會被當地監管機構視為幫助客戶逃避制裁及關稅。該行又指，目前並沒有跡象表明美資銀行會從中國撤資，不過相信提供代理銀行服務的美國機構將承受更大壓力，以加大對尋求美元清算或融資的中港金融機構審查。
