巴西出台長期計劃應對荒漠化挑戰

提起巴西，人們多會聯想到亞馬孫雨林的鬱鬱蔥蔥與豐沛降雨。然而，該國東北部及米納斯吉拉斯州北部等地區長期面臨乾旱困擾，荒漠化問題日益突出。不久前，巴西政府正式發布《巴西抗擊荒漠化及緩解乾旱影響行動計劃》（以下簡稱「計劃」），為全國防治荒漠化和退化土地修復作出系統性、長期性部署。

該計劃由巴西環境與氣候變化部牽頭制定，涵蓋38項戰略目標和175項具體行動，統籌推進全國荒漠化防治與退化土地修復工作，規劃期限至2045年。作為落實《聯合國防治荒漠化公約》相關承諾的重要舉措，該計劃在制定過程中實現多部委及聯邦機構聯動，廣泛徵求各州意見並開展公眾諮詢，確保政策的科學性與可操作性。

據悉，計劃重點覆蓋巴西1,600多個易受荒漠化影響的市鎮，涉及區域約占該國國土面積的18%。計劃不僅聚焦退化土壤與植被恢復，還統籌改善水資源條件、減輕乾旱衝擊、推廣可持續生產模式、提升受影響人口生活品質及強化治理能力，預計將有3900萬人直接從中受益。在這項全國性部署中，卡廷加生物群落成為治理重點。作為巴西唯一完全位於本國境內的生物群落，卡廷加面積約86.28萬平方公里，占巴西國土面積的10.1%，居住着約2,700萬民眾。這裏既是世界上生物多樣性最豐富的半乾旱生物群落之一，也因長期毀林、燒荒等人類活動，使原始生態系統遭到嚴重破壞，退化問題尤為突出。

為此，修復卡廷加1,000萬公頃退化土地被列為計劃主要目標之一。與單純的生態修補不同，巴西此次強調將促進退化土地治理與適應半乾旱環境的生產方式、社區參與及地方發展的深度融合。「我們希望通過這一舉措，實現退化土壤修復、植被恢復、水資源保障、健康食品生產、就業促進等多重目標，同時強化生態系統服務功能，提升應對氣候變化的能力，兼顧可持續性與社會包容性。」巴西環境與氣候變化部官員亞歷山大·皮雷斯表示。

近年來，巴西持續完善荒漠化防治政策框架，為大規模治理奠定基礎。2015年，該國正式出台《國家防治荒漠化和減輕乾旱影響政策》；2024年，更新國家防治荒漠化委員會的組成與職責，進一步強化其跨部門協調作用。巴西環境與氣候變化部去年底公布的數據顯示，該國與聯合國糧農組織合作實施的退化土地修復專案，已在卡廷加地區推動超過150萬公頃土地採用生態保護與社區可持續發展相結合的模式。其中，約3,172公頃土地通過種植本地物種進行生態恢復，社區種子庫和苗圃得到進一步建立與完善。

巴西國家半乾旱研究所前負責人莫妮卡·特茹表示，科研機構和高校已研發積累一系列低成本治理技術，下一步將重點推動這些技術落地，融入地方治理與社區生產實踐。聯合國糧農組織駐巴西代表豪爾赫·梅薩評價稱，巴西相關退化土地修復專案聚焦氣候韌性農業，通過土地恢復、氣候變化應對與農民培訓相結合，助力形成貼合地方實際的可持續生產方式，為全球荒漠化治理提供有益借鑒。

（來源：人民網）