管浩鳴 立法會議員

本港近日再揭發幼兒中心涉及虐待兒童事件。社署在巡查保良局嬰兒組留宿幼兒中心時，翻查閉路電視片段，揭發一名幼兒工作員涉虐兒。行政長官李家超表示將嚴肅處理及追究責任，並將從完善法律，增加巡查、強化管理等方面，防止再次發生虐兒事件。虐兒案屢禁不絕，揭示出照顧幼兒的機構存有監管方面的問題，前線員工的職業培訓也有待改善，政府須全面調查檢討，完善監管，糾正錯誤，堵塞漏洞。

童樂居、保良局嬰兒組留宿幼兒中心先後發生虐兒案件，反映出本港的留宿幼兒中心或提供住宿服務的特殊幼兒中心，存有較嚴重的問題，必須作出改善。童樂居虐兒案，是鄰近居民目擊幼兒遭職員掌摑、打頭、扯頭髮，甚至被拋在地上之後，才揭發事件。而近日揭發的保良局嬰兒組留宿幼兒中心涉嫌虐兒案件，則是在社署例行抽查時發現。這兩宗案件均顯示，相關的照顧兒童機構，存有管理不善、監察不嚴等問題，而前線員工的職業操守、道德水平，也令人遺憾。針對這些問題，政府當局必須全面調查，查找原因，並且採取必要的措施，糾正錯誤，堵塞漏洞，以防止再次出現同類事件。

針對照顧兒童機構存在管理不善的問題，當局有必要為提供服務的社福機構制定統一的管理守則和服務指引，要求機構必須有足夠的措施，保護好兒童，防止兒童受侵犯，以全面提升相關機構的服務水平。

針對照顧兒童的社福機構存有監管不足，未能及時發現侵犯及虐待兒童行為的問題，政府當局應要求相關的社福機構負起監察前線員工的責任，除安裝監察設施之外，還須制定完善的監察機制，以確保機構可以及時發現問題，及時作出糾正和補救。與此同時，政府部門也須加強監察。社署現時每12個月到留宿幼兒中心或提供住宿服務的特殊幼兒中心突擊巡查6次，因應目前存在的情況，社署應考慮適當增加巡查的次數，建立更完善的巡查機制。

針對前線員工質素參差的問題，當局須為幼兒照顧機構制定合理的人手比例指引，並須為前線員工提供必要的培訓，包括職業技能、職業操守、職業道德的培訓，也包括為員工提供情緒管理的培訓，以保障前線員工有足夠的能力，照顧好嬰幼兒。

照顧兒童並不是一件簡單容易的工作，照顧兒童的前線工作者，往往需要同時照顧多名兒童，工作壓力比較大，假如沒有經過足夠的職業培訓，缺少工作經驗，就容易出現情緒不穩，甚至失控的問題。政府部門和社福機構有必要為前線員工提供情緒管理的培訓課程，避免前線員工因情緒失控重演虐兒事件。機構還可以考慮為前線員工提供紓緩情緒的服務，讓前線員工在遇到困擾之時，可以用正確的方法紓解情緒。