法規政策體系全符WTO規則 進口關稅低於發展中成員

香港文匯報訊（記者 朱燁 北京報道）10月20日-22日，世貿組織第八次對中國的貿易政策審議以視頻方式舉行。中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文28日表示，此次審議共提出2,562個問題，創歷史紀錄，比第七次審議多了16%。他介紹，目前，中方已全面回答了第一階段審議各成員提出的2,151個問題，中英文共40萬字。他指出，中國「入世」20年，早已完全履行了「入世」所作的一切承諾。按照時間表，中國的法規、政策體系也已完全符合WTO規則。

王受文表示，中國「入世」以來，共接受了9次過渡性審議和8次貿易政策審議，是世貿組織成員中接受審議次數最多的成員。第八次審議共收到39個成員提出的2,562個問題，是對美國提問問題的1.5倍（美國收到1,700多個）。

王受文表示，加入世貿組織時，中國有一份加入議定書和一個加入工作組報告，這兩份文件規定了中國加入世貿組織之後需要履行的義務，確定了中國需要履行WTO義務的時間表。「如果大家對照這個時間表，會看到我們早已經完全履行了世貿組織規定的中國的義務，我們作出的承諾也得到了完全履行。WTO先後幾任總幹事以及絕大部分WTO成員都對此充分肯定和普遍認可。」

開放近120分部門亦超承諾

在對接世貿組織規則方面，中央政府清理法規和部門規章達2,000多件，地方政府清理地方性政策、法規達19萬多件。「按照時間表，我們的法規、政策體系已完全符合WTO規則。」在開放市場方面，他指出，貨物領域內，我們承諾貨物關稅要從「入世」時的15.3%降到9.8%。現在中國進口關稅總水平只有7.4%，低於所有發展中成員，接近發達成員水平。此外，中國還在服務領域內廣泛開放市場，「入世」時規定要在2007年開放9大類100個分部門，現在中國實際開放接近120個分部門，超過了所作的承諾。

加大對知識產權保護

「遵守規則方面，我們也做得相當出色。」王受文舉例稱，為加大對知識產權的保護，很多地方設立了知識產權法院，有些省份還設立了專門的知識產權法庭。不僅知識產權相關法律、法規符合WTO規定，在執行、行政保護和司法保護方面，也加大了力度。

為成員作「補貼通報」表率

透明度方面，中國及時向世貿組織通報國內法立法法規調整和實施情況，目前向世貿組織提交的通報已超過1,000多份。其中，他提到一項非常困難的「補貼通報」，即一個國家政府對企業或者對某些行業的補貼有多少。「中國政府克服重重困難，及時通報。」他說，「今年7月，我們已經通報了2019-2020年的補貼政策，為WTO的其他成員作出了表率。」

嚴格執行WTO裁決

此外，他指出，WTO爭端解決機制之前作出的針對具體案件的裁決，中國也嚴格執行了，不論這些裁決是否對中國有利，至今沒有出現一起因為中國不接受WTO裁決而被起訴方申請報復的情況。「從這些方面可以看出，中國切實履行了加入世貿組織所作出的承諾。」