嘆港法例滯後 盼立會追落後
今年8月31日,陳澤銘當選香港律師會會長。他在就職感言中表示,律師會接下來的工作會特別聚焦維護法治、促進會員團結,以及維持法律行業的可持續發展。
陳澤銘表示,香港國安法未有囊括所有危害國家安全的行為,因此有必要盡快就基本法第二十三條立法,建議政府盡早展開公眾諮詢,真正聆聽和理解各界的意見和顧慮。香港文匯報記者 攝
陳澤銘日前接受香港文匯報訪問時指出,上任以來一直代表律師會接觸不同團體、各國駐港領事代表,介紹律師會的工作、宗旨,以及努力化解一些外界對香港律師會,甚至香港法律界的誤解。他認為,過去香港因為各種社會事件導致出現分化現象,律師會亦面臨同樣問題,作為會長他會傾聽所有會員的意見,希望可以找到求同存異方式。他續指,律師會未來有很多工作要做,如果律師會的會員都分化、不支持的話,相關工作將會較難開展。
香港國安法實施至今,仍遭到別有用心者抹黑,導致部分外國人士對香港的法治狀況存有疑慮,包括擔心香港的營商環境等。陳澤銘認為,對香港法治的疑慮會影響他們在香港的投資意願,「作為會長,我有責任向他們解說香港的實際情況,以及國安法條文。」
他坦言,對外國公眾解說香港國安法並不容易,因為他們通常不熟悉法律,但為了令更多人了解香港的實際情況,必須開展相關工作。而針對外國法律界人士的解說,他會集中用比較法,對比香港國安法和其他國家國安法的條文,從而令大家對香港國安法有更深入的認識。
他希望律師會可與香港特區政府聯手,共同努力做好解說工作。他並提到,特區政府律政司已經做了大量相關工作,如舉辦多場國際論壇,討論香港國安法、粵港澳大灣區的發展,以及國家「十四五」規劃等,律師會亦積極參與這些論壇,將香港真實情況反映給國際社會。
對於社會關注的基本法第二十三條立法,陳澤銘強調,基本法第二十三條立法是香港的憲制責任,香港應自行立法,應對香港國安法中未有囊括的危害國家安全行為。針對基本法第二十三條立法的解說工作,是推動是項立法的重中之重,他希望特區政府盡早進行公眾諮詢,提出草案並討論,而律師會下的專責委員會,亦會詳細考慮並提出意見。
陳澤銘希望律師會可與特區政府共同做好解說工作。香港文匯報記者 攝
他對公眾諮詢的方式持開放態度,認為最重要的是特區政府要真正聽到市民及各界意見,並嘗試理解他們的顧慮。
嘆港法例滯後 盼立會追落後
行政長官林鄭月娥在本月初發表的新一份施政報告中提出,將有40項法例交下一屆立法會審議,包括版權條例、虐兒罪等。香港律師會會長陳澤銘表示,香港過去由於立法會的爭拗,不少法例無法通過,在一些方面存在滯後現象,確有追回進度的迫切性。
修訂《版權條例》等法案將交下一屆立法會審議,陳澤銘指過去立法會的爭拗令不少法例無法通過,有追回進度的迫切性。圖為早年反對派在審議修訂《版權條例》的會議上拉布。資料圖片
陳澤銘表示,香港是多元化社會,立法會中存在不同意見、有爭拗亦是正常,然而爭拗升級導致整個議會的癱瘓,則非市民所樂見。他指出,過去由於立法會的爭拗,不少法例即使進入立法會討論,亦無法獲得通過。他以兩度被拉死、修訂《版權條例》的法案為例,指有關修訂可保障香港的投資者在公平的環境下營商,然而由於種種原因,卻兩次都無法通過。他認同不少法例存在滯後現象,修訂這些法例具迫切性,但希望特區政府在加緊追回進度的同時,亦要考慮實際操作時受影響者的合理要求。
近年不少法律從業者提倡專業改革,如合併事務律師和訟務律師,在被問及有關議題時,陳澤銘指出,這個議題在其他普通法司法管轄區已有大量討論,美國、加拿大、新西蘭等甚至已經合併。他表示,部分支持合併者認為,由於現時公眾須由律師事務所轉聘訟務律師,故需要支付兩次律師費,若合併的話可省去部分費用;從另一個角度看,訟務律師作為自僱行業,加上不准拒聘原則,不會出現無權無勢的弱勢者無法尋求幫助的現象,從而對他們有所保障。
陳澤銘指,自己對有關議題持開放態度,但亦希望為兩者「正名」。他說,市民習慣將訟務律師稱為「大律師」,但事實上事務律師和訟務律師同為法律工作者,兩者工作分工明確,就如普通科醫生和專科醫生一般,本質沒有高低之分,甚至乎事務律師的業務範圍較訟務律師還要大,包括房地產買賣、上市合併、商業法例、結婚證婚人等。
部分市民以為「大律師」較大,他形容是法例翻譯上的「不幸」,會盡量向公眾解說兩者分別,積極替會員爭取到應有的尊重及社會對行業的了解,並笑言:「終極要解決這個問題需要改法例,但不敢承諾推動修改法例,因為立法會已經好忙,不知有沒有時間處理這件事。」
港法律地位獨特 業界北上機遇多
粵港澳大灣區律師執業考試早前公布結果,不少法律界人士順利通過,香港律師會會長陳澤銘亦是其中一員。陳澤銘認為,香港作為全中國唯一實行普通法的司法管轄區,地位無可取代,相信內地未來牽涉到對外交易的法律問題時,香港法律界會有很大作用。他指出,香港律師未來可以服務的對象很廣,不論內地企業走出去,還是外國企業走進來,香港律師都可以扮演一定角色。
陳澤銘表示,香港律師通過粵港澳大灣區律師執業考試並經過培訓後,可在內地9個大灣區城市法院內代表客戶。圖為早前的香港考場正在開考。資料圖片
國家「十四五」規劃中明確指出,支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。陳澤銘認為,香港作為全中國唯一實行普通法的司法管轄區,是任何內地城市都無法取代其角色。他指出,普通法的特色是透過案例衍生出的法律原則,不同普通法地區可互相參考引用有關原則,因此相信內地未來牽涉到對外交易的法律問題時,香港法律界會有很大作用。
隨着粵港澳大灣區律師執業考試的設立,香港律師更有在大灣區內地9市執業的機會。陳澤銘表示,該考試的考核範圍與國家統一法律職業資格考試範圍內容大致相同,非常嚴格,但會簡單一些,並會加上憲法及基本法的內容,非常有針對性。他坦言,考試前的溫習過程非常辛苦,律師會內更有「溫習小組」讓大家共同探討問題,向來對內地法律制度認識不深的一眾香港律師,紛紛研讀《民法典》加以了解。
陳澤銘指出,通過考試後,他們會由廣東省律師協會協助進行培訓,相信會有普通話培訓,「通過培訓後可在內地9個大灣區城市法院內代表客戶,所以普通話的口語能力非常重要。」
有業界人士擔心香港律師獲得大灣區內地城市執業資格後,會與內地律師「搶飯碗」,陳澤銘認為大可不必擔心,大家服務對象各有側重。他並指,許多香港律師同時具有其他普通法執業資格,將來若加上大灣區內地城市執業資格的話,「未來可以服務的對象很廣,不論內地企業走出去,還是外國企業走進來,香港律師都可以扮演一定角色,這是內地律師無法做到的。」
陳澤銘早前曾表示,期望在疫情放緩後能夠帶領所有理事訪京。他指出,到北京訪問是律師會20多年來的恒常工作,按以往經驗會拜訪港澳辦、最高人民法院等地方,每一次拜訪後都會向會員交代所見所聞。他指出,已開始與相關部門的初步聯絡工作,但一切都要視乎疫情發展。