昨天是國際消除貧困日和全國扶貧日，有團體建議政府通過研究改革稅制、政策鼓勵慈善行為等，應對日益嚴峻的貧困問題。資本水浸帶來股樓及大宗商品價格大漲，社會財富分配剪刀差越來越大，貧者愈貧、富者愈富，結構性貧困已成香港減貧的最大挑戰。迎戰結構性貧困，單一修補減貧安全網已不足夠，必須用綜合性創新辦法來解決，包括研究稅制改革，提升「二次分配」力度，以及通過有效政策鼓勵公益慈善、統籌社會慈善力量，最大限度提升扶貧滅貧效能。

香港貧窮人口持續高企，根據《2019年香港貧窮情況報告》，香港貧窮人口達149.1萬人，即5個香港人中就有一個貧困者，政府政策介入後的貧窮人口亦逾109萬，在職貧窮人口約50萬人，反映貧富差距的堅尼系數見45年來新高。在國家已消除絕對貧困、全面實現小康、推進共同富裕的今天，香港的滅貧形勢卻依然嚴峻，確實令人心頭沉重。

客觀看，香港保障基層生活的安全網曾經相當領先，公營醫療、公屋、綜援、安老等社會保障網可保障多數人的基本生活，政府近年也在滅貧上加大投入，本年度社福經常開支預算超過千億，在職家庭津貼的受惠住戶三年間增多一倍。但必須看到，國際經濟形態的變化，尤其是疫情後各國貨幣超發，導致股樓等資產價格飛漲，令社會財富分配的剪刀差越來越大；資本水浸帶來大宗商品價格瘋漲，百物騰貴、通脹升溫，更令基層生活備受煎熬。這種經濟形態變化導致的結構性貧困問題，令香港滅貧工作面對新的更加嚴峻的挑戰。

迎戰結構性貧困難題，僅靠修補安全網已遠遠不夠，政府必須發揮統籌作用，創新社會分配思維和辦法，通過綜合施策來應對新挑戰。工聯會昨發布減貧政策倡議，在初次分配上，建議最低工資改為「一年一檢」、發展多元經濟確保就業；在二次分配上，建議研究稅制改革、設立失業保險；在三次分配上，建議提升慈善捐款免稅額至45%、政策鼓勵企業及個人參與公眾慈善等。這些政策建議，與國家強調在高質量發展中促進共同富裕，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排做法方向一致，值得特區政府認真聽取。

以創新思維、綜合施策力促滅貧，知易行難，以稅制改革為例，本港向來奉行簡單低稅制，過往社會提出多種擴闊稅基方案，如開徵銷售稅、富人稅等，皆因擔心影響營商環境等原因而作罷。如今特區政府在「愛國者治港」良政善治下，展現解決住房、醫療等民生問題決心，並提出「北部都會區」發展構想，香港內部要求稅制改革的呼聲再起，而國際上亦正推進稅制改革，內外形勢皆要求香港要對稅制改革早研究、早諮詢，尤其是對關涉滅貧的稅制改革，政府確應本着施政為民的初衷，盡快擺上議事日程。