李家超：三類國安風險　港須合力打擊

香港國安法實施近一年，社會的秩序和法治立竿見影地好轉，但不少港人依然感受到外國勢力在境外張牙舞爪、社會在一些日子亦氣氛緊張。李家超坦言，現時仍有三個風險點須警惕和防範。

雖然香港國安法有條文打擊勾結外國或境外勢力危害國安的罪行，但他形容外國仍對香港虎視眈眈，「因為他們針對國家，所以利用香港作為攻擊對象。」他說，現時特區政府已時刻留意境外資金、人員流入香港支援亂港活動的問題，但外國亦有其他間接的手段可以破壞國家安全。

二十三條可參考國安法經驗

香港國安法列明香港特區要盡早完成基本法規定的維護國家安全立法，李家超表示，雖然現屆特區政府趕不及為基本法第二十三條立法，但仍會開展相關立法研究，例如在針對禁止外國的政治性組織或團體在香港特區進行政治活動方面，除了審視現有的《社團條例》的處理，亦會參考外國做法，檢討管理方面如何強化等。另外，特區政府亦需時審視國安法實施過程的經驗，作為制訂基本法第二十三條參考。

查找制度漏洞 防「犯法地創作」

特區須提防外部勢力，內部潛藏的暗湧亦不容忽視。李家超指，現時一些激進分子的頑抗心態仍在，在國安法的震懾下，他們轉變為軟性宣傳和對抗，「透過藝術、文化、刊物和互聯網等，影響市民意識，導致整體上危害國家安全的風險始終瀰漫着。」

保安局局長李家超接受香港文匯報專訪時表示，香港目前在國家安全方面仍有三大風險點。香港文匯報記者 攝

特區政府早前曾修改《電影檢查條例》，防止有人透過影片去危害國家安全，在防範軟性宣傳上踏出重要一步。但現時社會仍有「港獨」書籍流通，被問到相關應對，李家超指︰「政府不同領域的部門都會進行檢視及總結經驗，觀察現時有沒有漏洞要填補，及強化措施確保能真正維護和防範國安風險，任何的合法手段都會考慮。」他強調，行使任何權利都不可凌駕法律，而創作亦不是要「犯法地創作」，在遵守法律的前提下仍有廣闊的創作空間。

黑暴頻頻「製彈」 市民須警覺

不過，最令社會擔心的，應該是頑抗到底的激進分子作出恐怖襲擊行為，企圖「攬炒」社會。李家超表示，香港確實面對潛在的本土恐怖主義活動，「黑暴期間有超過20宗涉及槍械和炸彈案件，這些都是恐怖主義的常用手法，當中有被恐怖分子稱為『撒旦之母』的TATP烈性炸藥、遙控裝置、水喉管炸彈等，足以看出這些犯罪分子有能力製造炸彈，故恐怖主義的可能性是存在的。」

李家超指，外國亦曾出現孤狼式襲擊的問題，用炸彈襲擊、驅車撞向人群或持武器殺傷等。對付有關問題，李家超讚揚香港警方的情報工作做得不錯，因為過往20多件炸彈和槍械案都是止之於未發，但由於風險情報掌握未必永遠都是百分之百，所以他呼籲當市民察覺到一些可能涉及本土恐怖主義的異常行為時，應向執法部門提供訊息，並強調全社會共同合作打擊危害國家安全行為至關重要，「香港國安法也寫明，香港特區負有維護國家安全的憲制責任，這是整個特區的事。」

兩年前香港仍經歷着磚頭橫飛、交通癱瘓、火光處處的險境，保安局局長李家超指出，黑暴的確將香港社會近年一直下跌的罪案率逆轉，在2019年和2020年都有所上升，但至香港國安法實施後，今年首季的罪案率終掉頭下跌10%，「安全的香港已經歸來了，市民每日毋須再憂心忡忡，一切都是向正面發展。」

李家超指，香港國安法實施後，今年首季的罪案率終掉頭下跌10%，「安全的香港已經歸來了。」 香港文匯報記者 攝

回想2019年，汽油彈、磚頭橫飛，警方更曾在一所大學內檢獲3,900個汽油彈，李家超說︰「如果用10秒鐘來投擲一個汽油彈，不停地投擲都要花11個小時，可想而知這些汽油彈如果擲在人身上、擲在建築物上，會產生怎樣的嚴重後果。」

不過，國安法實施後，市民生活、經濟活動和貿易等都恢復正常，2019年黑暴和外國公然在香港推波助瀾而對香港社會造成的傷害不再出現，市民不會因意見不同就被暴徒窮追猛打，機場和隧道亦不再被癱瘓，「從客觀事實可見，香港的安全已經回歸。」

今年首季罪案率跌一成

李家超續引述數據講述黑暴犯罪的銳減︰香港國安法實施後半年，縱火案下跌八成，刑事毀壞案下跌四成，整體罪案下跌約4%。不過，黑暴摧毀市民守法意識，亦將香港40年來罪案數字不斷下跌的趨勢完全逆轉，2019年的罪案數字上升9%，2020年亦上升了7%，但今年首季，罪案率已下跌10%。他說︰「這些變化都是因為香港國安法的實施，令香港恢復安全。」

維護社會治安和秩序的同時，李家超重申，香港的人權和自由的保障是完全不變的，基本法對人權和自由的保障仍然適用，《公民權利和政治權利國際公約》適用於香港之下的所有人權和自由不變，而且特區政府的執法、檢控工作政策和原則都是不變的，包括必須基於證據、事實和公平公正，不會受涉案人士的背景或工作影響，只會針對其犯罪行為，「市民整體的生活方式無改變，但危害的事情受到管控，就更保障到市民的生活。」