7名社工衰到判監竟未釘牌

勞工及福利局局長羅致光昨日在立法會大會上回應議員質詢時表示，根據社工註冊局提供的資料，由2018年1月至今年4月，共有7名註冊社工向註冊局呈報就刑事罪行被定罪及判處監禁。在這7人中，註冊局正考慮一名的個案；兩名正待法庭上訴裁決；一名未有申請將其註冊續期；註冊局裁定另外3名的定罪不影響其註冊續期。

他指出，註冊局是根據《社會工作者註冊條例》成立的法定機構，可決定被裁定犯了刑事罪行者能否註冊為社會工作者。在該人被裁定犯了《條例》附表2訂明的嚴重罪行，包括亂倫、強姦、謀殺、拐帶兒童或少年等罪行的情況下，除獲全體註冊局委員同意外將不獲准註冊。不過，該7個人所涉及的罪行均非任何屬《條例》附表2所指明的罪行。

羅致光稱，註冊局是一個法定機構，其組成、權力、職能、註冊規定及紀律處分程序已在《條例》訂明，只要註冊局按照《條例》的規定處理社會工作者的紀律管制及相關事宜，政府不宜干預。因應社會對註冊局的工作有不同意見，政府會建議註冊局考慮適當措施以提高其運作透明度，以及加強與持份者的溝通。

衰襲警暴動點做社工

多位議員均不滿政府的答覆。民建聯議員梁志祥質疑註冊局的組成不合理，並批評如果政府不宜干預，為何要委任6名成員進入註冊局，又質疑註冊局包庇違法的社工，官官相衛，要求勞福局修改有關條例，並改變目前註冊局內社工人數多於委任人數的情況。

羅致光回應稱，「自我監管的組織一般比例較多是業界有關的專業者，在社工註冊條例以被當選及透過政府委任的比例，已經是我們認識的眾多專業條例最高的一個。」民建聯議員周浩鼎表示局方的答覆令人失望，並質疑註冊局對問題社工包庇和放生，故要求修例，將包括襲警及非法集結等刑事罪行加入註冊條件的指明罪行內。

民建聯議員葛珮帆直指，倘有社工因參與非法集結、暴動而被定罪後仍可繼續做社工，不用被吊銷牌照，是反映現時機制出現問題，促請政府檢討機制，做好把關工作。

工聯會議員陸頌雄對註冊局沒有實際處理違法社工的行為表示失望，質疑註冊局是包庇和縱容違法行為，要求政府改組註冊局，加入服務使用者和社工院校等代表，並檢討社工工作守則的條款，所有社工都必須遵守法例。

羅致光稱會增加透明度

羅致光其後表示，已聽到議員的意見，因應社會不同意見當局會建議註冊局提高運作透明度和加強與持份者溝通，又指註冊局是獲得立法會授權處理社工紀律問題，若社會認為註冊局沒有履行功能，政府有責任檢視，而社會如對註冊局的紀律處分不滿亦可以作出投訴，也可就註冊局的決定向上訴庭提出上訴。

曾健超襲警判監　竟成註冊局成員

社會工作者註冊局由15名成員組成，該局的主要職能不僅包括制定註冊社工的資格標準，亦負責處理紀律事宜。註冊局過往一直被質疑處理投訴不夠透明、「自己人審自己人」，事實上，該局的組成和機制確實存在疑點，包括現屆成員中就有在非法「佔中」期間因襲警被判監，遭市民投訴要求釘牌，惟最終被「放生」的曾健超。

註冊局的15名成員中8名由註冊社工選出、6名由特區行政長官委任，及一名為社會福利署署長或其代表，每屆成員的任期為3年。《社會工作者註冊條例》第七條詳列了註冊局的職能，主要包括制訂及檢討註冊為註冊社工的資格標準及有關的註冊事宜；處理有關註冊及續期註冊事宜；處理有關註冊社工的違紀行為事宜等。

令人匪夷所思的是，現屆15名成員中竟包括曾被判襲警罪成、鼓吹仇警的註冊社工曾健超。

2014年10月非法「佔中」期間，曾健超向多名素未謀面的警員潑尿味液體，被法庭裁定襲警罪和其中兩項拒捕罪成立，判囚5星期，並狠斥曾健超身為資深社工卻未有克制，向無辜警員發洩，亦指沒有跡象顯示他有悔意。註冊局其後雖然接獲市民要求將曾健超「釘牌」的投訴，但最終卻未有將他停牌，被各界質疑是「放生」。

更令人無法接受的是，曾健超2018年底與多名攬炒派成員更在註冊局的換屆選舉當選為選任成員，曾健超更擔任註冊局的專業操守委員會成員，該委員會負責處理一切有關註冊社工專業操守的事宜，至今仍在任。

攬炒社工　庇罪亂港

根據社會工作者註冊局的《註冊社會工作者工作守則》，社工的首要使命為協助有需要的人士及致力處理社會問題。不過，部分註冊社工近年因一己政治立場，公然以社工之名參與違法活動，包庇以至縱容黑暴分子。香港文匯報昨日梳理了多名註冊社工近年多宗破壞社會安寧、荼毒年輕人的劣行，揭露社福界如何鼓吹反中亂港、仇警、踐踏法治，與社工的職業操守背道而馳。

○2019年8月，百名社工一度包圍灣仔警察總部，抹黑香港警察所謂「警暴」。同年11月18日，多名社工更試圖進入理大支援破壞及佔據理大的暴徒，假借所謂「人道」之名助長嚴重罪行。

○2019年7月7日，一名女商人途經旺角時被「老屈」為休班警員，遭黑暴分子群起侵犯、侮辱，其間被箍頸、按地、扯頭髮、扯上衣及被人以下體頂臀非禮。當時在場的註冊社工吳睿哲不但沒有伸出援手，更以暴力阻擋事主離開，又以仇警言論、粗言穢語辱罵，猶如暴徒。最終，他於本月初被法庭裁定非法禁錮及參與非法集結罪成，判囚12個月。

●除了公然欺凌無辜途人，鼓吹仇警，包庇罪犯，有部分註冊社工近年不斷炒作謠言，煽惑群眾在疫情下聚集鬧事，宣揚攬炒，危害國家安全。

○2019年12月，香港社福界罷工委員會發起連續3天所謂「警告式罷工」，以弱勢社群福祉脅迫特區政府回應所謂「五大訴求」，更聲稱有約2,000名社工響應。註冊社工陳虹秀當時更在集會上稱，將到各國領事館請願，游說其他國家通過類似美國的所謂《香港人權與民主法案》。

○去年3月，攬炒派社工呂智恆在西鐵元朗站出口展示所謂「毋忘721」紙牌，早前就被法庭裁定違反港鐵附例，判罰款1,000元；去年3月，呂智恆涉嫌帶其同夥到港鐵粉嶺站襲擊支持二十三條立法的街站，並引發罵戰及推撞；去年8月，呂智恆到港鐵太子站外炒作「8·31事件」，並涉嫌亂拋垃圾被票控；去年，呂智恆涉嫌參與以「攬炒十步曲」為目標的所謂「35+初選」，被控串謀顛覆國家政權罪。

社工呂智恆去年在粉嶺涉妨礙公職人員執行職員被捕。（香港文匯報資料圖）

社評｜檢討社工條例 清除害群之馬

勞工及福利局局長羅致光昨表示，2018年至今年4月，有7名社工因刑事罪行被定罪及判監，但當中無人被註銷社工資格。社工的首要使命是協助有需要人士及致力處理社會問題、維護社會和諧，但修例風波以來，部分社工政治凌駕專業，參與違法活動，挑起矛盾、散播仇恨，與社工信念和專業操守背道而馳。社工違法卻不被「釘牌」，破壞市民對社工信任，政府有責任撥亂反正，檢討社工註冊條例，改革紀律聆訊機制，清除害群之馬，贏回市民信任。

本港目前總註冊社工達25,679人，其中多數以誠實、誠信、盡責態度，秉持專業價值與操守，以專業服務幫助有需要人士，化解社會矛盾，紓緩個體與社會間的焦慮和痛苦，成為維護、促進社會和美向善的重要力量。

但違法「佔中」尤其是修例風波以來，部分社工以個人政治訴求凌駕專業，假「協助」「人道支援」之名，到黑暴現場阻撓警方執法、掩護暴徒逃避法網，甚至參與街頭暴力活動、散布仇警言論、煽動非法罷工等，更有社工參與違法「初選」，涉嫌串謀顛覆國家政權罪。部分社工在修例風波中散布仇恨、煽動暴力，其所作所為已違背社工信念與專業操守，嚴重破壞市民對社工信任，註冊局理應對這些害群之馬採取紀律行動，作出懲戒直至「釘牌」。

但實際情況是，近年在黑暴活動中違法違規社工至今零「釘牌」。醫生、教師違規失德皆要被「釘牌」，為何偏偏社工違規失德卻零「釘牌」？原來根據社工註冊條例，觸犯了刑事罪行的人要被「釘牌」，必須是被裁定犯了指定罪行，即亂倫、強姦、謀殺、拐帶兒童或少年等嚴重罪行者，且要獲全體註冊局委員同意。

規管社工註冊的這一條例，嚴重落後於香港國安法實施後的法律環境；社工註冊局處理投訴的紀律聆訊機制不透明、處理投訴有政治包庇之嫌等，已引起社會強烈反彈。註冊社工、工聯會立法會議員郭偉强認為，現時社工專業操守不包括政治渲染，令社工在接觸受訪對象時有機會播「獨」；註冊社工、香港社工及福利人員工會主席鄧家彪認為，不少弱勢社群誤以為社工的角色是教唆年輕人上街參與黑暴，大大減低市民對社工的信任，註冊局一直以政治取態作考慮，從不對違法社工作出任何懲罰，並提供保護傘去包庇他們。這種明顯的問題，自毀專業，變成社工界的污點，為此有議員建議將涉及修例風波的刑事罪行加入註冊條件的指明罪行中。

同樣是處理與社會動亂相關的專業失德投訴，教育局敢擔責任，至今已取消3名教師註冊，並向151名教師發出譴責信、警告信、勸喻信或口頭勸喻。對於註冊社工條例的偏頗、漏洞及與國安法不相適應的條款，當局必須認真檢討修正，並加強對市民的解說，同時增加紀律聆訊機制的透明度，重建市民對社工界別的信任。