許榮茂 全國政協常委 新家園協會董事會主席

全國人大副委員長王晨就有關完善香港選舉制度的決定（草案）作出說明，引起香港社會熱議，各界普遍認為這是維護國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定的必要之舉，意義重大、影響深遠。人大會議連續兩年審議涉港重要議題，充分體現中央推動「一國兩制」行穩致遠的堅定決心和歷史擔當。中央從憲制層面修改完善香港的選舉制度，調整優化香港特區選舉委員會，確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中，堅守「一國兩制」原則底線，清除危害國家安全和香港安定的禍源，維護、強化以行政長官為核心的行政主導體制，有利香港集中精力謀發展，徹底解決深層次矛盾，保障香港長治久安、繁榮穩定。

去年全國人大頒布實施香港國安法，香港迎來由亂及治的重大轉折；今年全國人大完善香港選舉制度，鞏固香港由亂及治的良好發展勢頭，從制度安排上確保「愛國者治港」，充分體現中央從制度機制上完善「一國兩制」體系，體現中央對香港的關心、支持和愛護。

體現中央對香港關心支持愛護

香港的政治體制問題屬中央事權，面對香港選舉制度出現漏洞和風險，中央從憲制層面修改完善相關制度，是其權力和責任所在，具有毋庸置疑和不可挑戰的權威性，而這項工作可謂功在當今，惠及長遠，符合國家整體利益和香港同胞的根本福祉。

近年來，一些反中亂港分子企圖通過操控選舉奪取管治權，嚴重損害香港憲制秩序和法治秩序，嚴重危害國家主權、安全、發展利益，嚴重破壞香港社會大局穩定，嚴重損害香港民生福祉。

回歸以來，香港行政主導的政治體制未能有效發揮，有利香港長遠發展的兩地合作進展緩慢，土地、房屋、就業等涉及民生的深層次矛盾難以解決，很重要的原因就是因為反中亂港分子長期佔據議會議席，濫用公權力狙擊政府施政，並以撕裂社會、激化矛盾增加自己的政治資本，挾所謂民意凌駕行政之上；去年的所謂「初選」，更以顛覆政權、攬炒香港和國家為目的。

正本清源  築牢屏障

這些亂象充分表明，香港的選舉制度存在明顯漏洞和缺陷，必須採取堅決措施予以解決。正本清源、築牢屏障，在制度安排上確保「愛國者治港」，是維護「一國兩制」制度安全的迫切之舉，也是確保香港依法施政和有效治理的當務之急。

從人大有關完善香港選舉制度的草案說明可以看到，日後選委會在行政長官、立法會議員選舉、把關都擁有舉足輕重的決定權和影響力，從制度和機制上保證行政長官、立法會議員都符合愛國者的標準，有利於行政立法配合、強化行政主導；選委會具有更廣泛代表性和民意基礎，更有利於科學決策、理性決策，維護香港整體利益和根本福祉，以制度力量避免香港政治「碎片化」、「民粹化」。

中央出手完善香港選舉制度，有利於破解香港長期面臨的政治困局，維護以行政長官為核心的行政主導體制，提升行政、立法、司法機構的運轉效能，讓特區管治團隊心無旁騖地聚焦到「發展」上來。這樣，才能為香港居民解決最為關注的住房、就業等重大民生問題，為全社會集中精力發展經濟、抓住國家「十四五」規劃帶來的重大機遇，積極融入國家發展大局，更好發揮「一國兩制」制度優勢創造前提條件。