(香港文匯網記者 朱燁 北京報道)針對國內外媒體和公眾關心的問題,中國商務部條約法律司負責人於20日就《不可靠實體清單規定》(以下簡稱《規定》)有關問題回答了記者提問。該負責人指出,只針對極少數違法的外國實體,不會任意擴大範圍。上述清單也並非「只進不出」,移出清單的決定可以由工作機制依職權作出,相關外國實體也有權向工作機制申請移出。此間專家對記者表示,該《規定》將更好地保護在華外資企業的合法經營,為其創造更透明的營商環境。

外國實體有權陳述申辯 清單並非「只進不出」

《規定》出台後,引發國內外的高度關注。針對外媒擔憂和質疑,商務部條約法律司負責人回應指出,《規定》的適用範圍是嚴格限定的,僅針對極少數違法的外國實體,不會任意擴大範圍。同時,列入清單的程序亦是透明規範的。對有關外國實體啟動調查程序、決定列入清單、採取處理措施,按照《規定》均應予以公告。同時,外國實體在被調查過程中有權陳述、申辯。

對於不可靠實體清單是否「只進不出」的疑問,商務部回應稱,工作機制將按照《規定》,對不可靠實體清單實施動態管理。比如,按照《規定》第七條和第八條將相關外國實體列入「不可靠實體清單」所基於的事實發生重大變化的,工作機制可以決定將該實體移出清單。又比如,在將有關外國實體列入清單的公告所明確的改正期限內,如該實體改正其行為並採取措施消除行為後果的,工作機制應當作出決定,將其移出清單。此外,移出清單的決定可以由工作機制依職權作出,相關外國實體也有權向工作機制申請將其從清單中移出。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對記者表示,發布《不可靠實體清單規定》實際上是維護國家經濟安全的一種方式,與外媒猜測的「中國保護主義」恰恰相反,是更好地保護在華外資企業合法經營,為其創造更透明營商環境的舉動,有助「防患於未然」。

「在華外企完全不用擔心,」白明說,「對他們而言,實際上是利好消息。」他表示,《規定》將為在華外企營造一個更加安全、健康的營商環境,避免惡性競爭和非合法企業魚目混珠,甚至還將幫助合規企業更順利的運營。「防患於未然,更能保護合法合規企業的利益。」

他同時指出,中國會繼續擴大市場開放、放寬市場准入,絕不會走「封閉的保護主義路線」。但他也表示,出台《規定》與美國近期針對微信、Tiktok等中國企業的動作,無必然聯繫。「中國如果要走向貿易強國或貿易大國,維護國家經濟安全,是必要的一個步驟,」他說,「這也是世界各國的通用做法,外媒無需過度猜測。」

責任編輯: 宋得書