【特稿】適航證內地與港澳互認 助C919執飛跨境航班
C919即將執飛滬港間定期商業航班的消息傳出後,不少人疑惑,為何C919尚未取得歐美適航證,卻能夠執飛跨境的地區航班。
對此,作為民航業內人士,國內航空企業的資深工程師黃河解釋稱,香港和澳門雖然說是有自己的民航管理機構,但是在「一國兩制」下,C919有中國民航局CAAC頒發的適航證,執飛商業航班是沒有問題的。「因為有《中國民用航空局與香港特別行政區政府民航處、澳門特別行政區政府民航局關於相互接受適航證的合作安排實施程序細則》對適航證的互認,在法規上有政策支持。」
據了解,在國際民用航空組織(ICAO)設立的規則框架之下,適航證由民用航空器的登記國(/註冊國)頒發。只要是由航空器登記國頒發、滿足ICAO最低要求的有效適航證(比如CAAC頒發的「標準適航證」),在航空器開展國際航行時就能被其他ICAO締約國自動認可。
國產大飛機C919飛機是按照CCAR-25《運輸類飛機適航標準》來進行審定的、完全滿足ICAO《公約》附件8制定的最低標準。因此,東航運行的C919獲得了其登記國當局CAAC頒發的標準適航證,就可以用於開展國際航行了。
而只有當C919要出口到其他國家/地區(如美歐)、到當地登記註冊時,才必須獲得當地局方(如美國FAA/歐盟EASA)的適航認證。黃河解釋稱,之所以在國產大飛機走出國門的過程中緊盯歐美適航證,主要是從飛機需求量角度考慮,「只有經濟發達地區的飛機需求量才大。」
●香港文匯報記者 夏微 上海報道