美政策搖擺保守窒礙能源轉型
香港文匯報訊 在全球清潔能源轉型的大背景下,曾經領先全球的美國逐漸落後。數據顯示,美國清潔能源全球佔比大幅下跌。1997年其太陽能與風力發電量全球佔比分別高達69%和54%,但去年已分別跌至15%與18%。電動汽車領域亦是如此,美國去年銷量約160萬輛,全球佔比不足10%。分析指出,美國政策搖擺不定及保守,是拖累能源轉型的主要原因。
固守成熟化石能源體系
總統特朗普在首個任期內,以挽救美國煤炭產業為由,推翻前總統奧巴馬的清潔電力計劃(CPP),並以平價清潔能源(ACE)法規取代。身為氣候懷疑論者,特朗普兩度宣布退出《巴黎協定》,並直言「氣候變化是有史以來世界最大騙局」。
美國消極的氣候與能源政策,亦有其複雜的政治與社會原因。美國長期高度重視能源安全,1973年石油危機引發美經濟社會混亂,致使美國將「能源獨立」作為其長期國策。而風電與太陽能發電仍具有不穩定性,加上製造電動車、風機等新能源產品,需消耗鋰、稀土等礦產資源,而美國在此類能源儲藏、開採與加工方面均未佔優勢。美國選擇以固守成熟的化石能源體系,保障本國能源安全。
美國能源轉型政策亦服務於其「美國優先」霸權思想。前總統拜登強調發展清潔能源應堅持「美國製造」,2022年拜登政府發布的《通脹削減法案》,透過稅收折扣等措施支持美國電動車產業,但規定僅對北美地區生產的汽車生效,導致其清潔能源缺乏市場競爭,嚴重拖累美國能源轉型進展。