【專家解讀】「重要開放門戶」關鍵一步 助力中國東盟經貿合作
在當今百年大變局加速演進、國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰的當下，區域經濟一體化成為重要趨勢。中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林接受香港文匯報記者採訪時表示，啟動封關運作是在海南島3.5萬平方公里土地上實施高水平開放的政策，是新時代中國全面深化改革開放堅定決心的彰顯，也是國家重大戰略地位的充分體現，對全球自由貿易港（區）而言是一次重要突破。
更好連接商品服務生產要素市場
遲福林表示，海南自貿港封關運作是打造「重要開放門戶」的關鍵一步。亞洲是全球經濟和區域自由貿易的重心，中央在海南布局建設自貿港，是主動適應區域經濟一體化大趨勢，把握未來發展主動的「先手棋」。
遲福林指出，海南地處RCEP（區域全面經濟夥伴關係協定）區域中心位置，是中國面向東盟的最前沿。封關運作後，海南憑借地緣優勢與高水平開放優勢，積極借鑒國際成功自由貿易港經驗，主動融入以RCEP為載體的亞洲區域經濟一體化大趨勢，努力成為連接中國大市場與以東盟為主體的RCEP大市場的戰略樞紐。它不僅能更好地連接中國與RCEP商品市場，更能促進服務市場和生產要素市場的高效連通，發揮其他地區難以企及的特殊作用。
同時，海南自貿港着力建設以「兩個總部基地」（即中國企業進入以東盟為重點的國際市場的總部基地和以東盟為重點的國外企業進入中國市場的總部基地）為重點，盡快打造成為中國與東盟經貿合作的戰略樞紐，此外，海南也應成為中國—東盟藍色經濟共同大市場的戰略平台。
倡三方面高標準建海南自貿港
相關數據顯示，2023年美洲、亞洲、歐洲區域內貿易額佔比分別高達50%、60%、70%，清晰反映出區域經濟一體化的大勢所趨。自由貿易港（區）在促進區域自由貿易進程中的戰略地位愈發凸顯，從1975年全球僅有79個自貿區，發展到如今135個國家運營着5,400多個自由貿易港（區），其貿易額佔全球的20%-30%，吸引的外資佔比約18%。中國自1980年設立經濟特區以來，不斷探索各類特殊經濟園區建設，截至目前已有近2,500家特殊經濟園區，約佔全球特殊經濟園區的50%。
遲福林認為，「十五五」時期要高標準建設海南自由貿易港，使其充分發揮「重要開放門戶」的戰略作用。一方面，要加快打造中國面向東盟的單邊開放新前沿，支持國內企業在海南及相關地區建立各類平台，將海南打造成中國主動擴大面向東盟進口的中心。另一方面，要加緊核心政策全面落地，在現有「零關稅」政策基礎上盡快對標區域自貿協定關稅減讓水平。此外，要構建完善的法治體系，依法大膽開展立法實踐。這些舉措將為內地經濟發展注入新動能，也為全球自由貿易港（區）提供新的樣本。
