立法完善數碼平台外賣員工傷補償機制

●就外賣及平台行業盛行,擬立法完善平台工作者工傷補償機制。 資料圖片
●就外賣及平台行業盛行,擬立法完善平台工作者工傷補償機制。 資料圖片

  香港文匯報訊(記者 吳健怡、唐文)外賣及送貨等數碼平台行業漸盛行,但現行的僱傭條例對外賣員的僱傭身份較含糊。特區政府行政長官李家超昨日表示,將提出立法完善平台工作者的工傷補償機制,料今屆政府任期內完成。而在應對建造業致命工業意外方面,他指,勞工處會善用創新科技與AI(人工智能),包括使用小型無人機等加強巡查及蒐證能力,以及支持業界研發提升職安健科技產品。

  李家超表示,外賣及送貨等數碼平台便利市民的同時,也創造工作機會,政府會立法完善相關人員的工傷補償機制。消息人士補充,以往外賣及送貨平台的工作者,到底屬於自僱抑或僱員存在爭議,政府參考過其他地區,大部分均規定並非僱員;初步構思平台工作者要滿足一定條件才獲納入補償機制,以外賣行業為例,工作者需要在平台登記成為外賣員、由平台演算法分發訂單、由平台計算收入。

  爭取本屆任期內完成立法

  隨着日後有更多行業新興數碼平台,將透過修訂附表擴大相關僱傭法例的適用範圍,消息人士透露,政府明年將提交立法建議完善數碼平台工作者工傷補償機制,法例暫時僅針對食物和貨物的送遞人員,從業員須符合在平台登記取單和分成等條件,爭取本屆任期內可以完成立法,令到數碼平台工作者的工傷保障和全職僱員相若。至於會否適用於網約車平台?消息人士表示,需視乎網約車規管主體法例的立法進度及內容。

  此外,去年建造業致命工業意外較2023年下降30%,為加強職業安全及健康,李家超指出,勞工處會持續加強巡查執法、宣傳推廣及教育培訓等,深化職安健文化,降低意外機會;亦會善用創新科技與AI,包括使用小型無人機等加強巡查及蒐證能力,亦會支持業界研發提升職安健科技產品。

  工聯會權益委員會主任丘燿誠接受香港文匯報訪問時表示,在香港尚未為平台工作者立法的情況下,優先為工傷保障立法是良好開端,確保外賣及送貨員在發生意外或傷亡時能獲得基本保障。「這是一個從無到有的好開始,特別是針對騎行電單車送貨的外賣員等工作,給予平台工作者最基本的保護。」

  設「愛心驛站」及外賣員專用停泊點

  他又建議,未來每間平台公司均應設立由政府、平台公司及工會組成的三方協商機制,針對各平台的前線外送員與公司之間的溝通矛盾,例如工傷索償或薪酬問題,進行有效對話。「不同平台有各自獨特的運作模式,但前線外賣員面對的問題是普遍存在,三方機制可以幫助化解矛盾,提升保障。」而工聯會正與平台公司溝通,推動設立「愛心驛站」及外賣員專用停泊點,為他們提供休息、飲水及充電等便利。

  勞聯立法會議員林振昇表示,數碼平台工作者目前處於非僱員、非完全自僱的「第三種身份」,缺乏基本保障如工傷賠償和退休保障。其中工傷補償立法是最迫切的需求,而設立三方小組則為平台工作者提供了一個表達意見的渠道。例如外賣員過去反映平台單方面降低每單報酬,卻無處申訴。三方小組可讓工人、平台公司及政府能共同協商,確保員工意見被尊重,即使最終定價由公司決定,協商機制仍是一個進步。

  林振昇建議,政府未來可考慮為平台工作者引入退休保障,進一步完善權益。