檢討政府採購機制專組首開會 許正宇:擬中期提出可行建議方案 陳國基:購水風波有人違法定檢控

●許正宇(左四)昨日主持檢討政府採購機制專責小組首次會議,聯同物流署署長陳嘉信(左三)、公務員事務局、商經局、發展局和律政司等代表共同審視現有的政府採購機制。
●許正宇(左四)昨日主持檢討政府採購機制專責小組首次會議,聯同物流署署長陳嘉信(左三)、公務員事務局、商經局、發展局和律政司等代表共同審視現有的政府採購機制。

  特區政府採購樽裝飲用水風波後,政府已先後終止最少6份與「鑫鼎鑫商貿有限公司」有關連涉款超過6,600萬元的政府合約。檢討政府採購機制專責小組昨日舉行首次會議,擔任小組主席的財經事務及庫務局局長許正宇表示,會議確立檢討方向和範圍,將從制度、系統性和執行三個層面初步識別有疏漏或不足的事項,以及建議方案。政府不會等待3個月檢討完後才公布,中期便會有公布及有所行動。政府物流服務署署長陳嘉信承認責無旁貸,就事件致歉。正身處北京的政務司司長陳國基見傳媒時回應指,非常重視事件,已馬上跟進,初步調查涉及有人詐騙,警方及海關正調查,如有證據顯示任何人違法,會進行檢控,審計署亦正檢視整個招標程序。●香港文匯報記者 嚴鍇華

  因應政府採購樽裝飲用水事件,許正宇昨日舉行檢討政府採購機制專責小組首次會議,以跨政策局、跨部門形式,審視現有的政府採購機制和程序,做好把關工作,堵塞漏洞,成員包括財庫局常任秘書長(庫務)黎志華、陳嘉信,以及公務員事務局、商務及經濟發展局、發展局和律政司的代表。

  專責小組也訂立工作時間表,目標在3個月後就初步建議提交檢討報告。會後許正宇表示:「為盡早改進政府的招標採購程序,在不同節點上做好把關,堵塞漏洞,我們已計劃在中期就一些重點事項,例如盡職調查、招標準則、合約管理和質量保證提出即時可行的建議方案。」

  他表示,物流署已終止與涉事公司鑫鼎鑫的所有合約,並根據合同條款向涉事公司追討相關損失。他強調,審計署亦已開啟調查工作,若發現有人為因素或疏忽引致,特區政府會按照公務員紀律機制,或工作表現制度嚴肅處理。

  陳嘉信致歉:程序上存不足

  今次詐騙事件引起社會高度關注,陳嘉信承認物流署在程序上存在不足,並為今次事件致歉。他指出,事件暴露採購機制未能完全防範投標者的詐騙行為,據初步調查,懷疑涉事公司透過非法手段獲取部分真實文件,甚至偽造文件通過審查,導致物流署職員審查時未能及時察覺。

  他說:「現行採購機制未必有足夠能力完全堵塞存心詐騙的投標者獲取政府合約,據我們初步理解,懷疑涉及詐騙手段獲取今次樽裝飲用水合約的公司,可能是從不正當手段獲取一部分真實的文件。亦有透過可能涉及偽造成分的文件,滿足我們投票要求,令物流署同事審查時不能及時覺察有造假成分。」

  樽裝水採購標書要求投標者提供商業登記、公司註冊、飲用水製造執照、獨立實驗室測試報告、ISO認證及供貨能力意向書。至於財務審查,陳嘉信解釋除非採購的是服務,否則若購買貨物是無須審查公司財力。「購買貨品有一個不同之處是,現時在我們的標準合約條款下,一定是貨到才付款。我們要檢驗過貨物、滿足到我們投標、出標書時的細節或技術要求,我們才會付款,一般會有30天的付款期。」

  此外,在採購貨品時,特區政府會要求供應商提供貨品總值約2%的按金,若發現供應商未能達到合約要求,相關按金可在一定程度彌補損失。至於政府早前就購買樽裝水支付的2,268元,可從其按金中扣除,如在事件中產生的其他損失,特區政府也保留追究權利。

  陳嘉信表示,物流署會全力配合專責小組及審計署,盡快完成採購機制的審視工作。