證監會四大策略創機遇 提升港國際競爭力
回顧35年風雨 受惠內地穩經濟 迎外資回流
1989年成立的香港證監會,至今已屆35周年,證監會行政總裁梁鳳儀日前接受香港文匯報等媒體訪問時表示,多年來證監會在保障投資者、促進市場發展等工作,都取得顯著成果。她表示,很高興在中央釋放強烈「穩經濟」信號後,近日港股表現及交投重現活力,明顯看到有國際資本回流港股「追貨」,縱使港股成交大增,交易系統也運作暢順正常,亦未見市場孖展借貸額度超出可接受範圍,充分顯示香港市場的韌力及穩健。面對新時期,證監會承先啟後,2024至2026年,將致力推動四大策略重點,繼續提升香港資本市場競爭力。●香港文匯報記者 周紹基
梁鳳儀表示,回顧過去35年的風雨,證監會在每個階段都有不同的挑戰,為繼續保持香港資本市場的韌力及穩健性,並繼續提升其競爭力,該會接下來有四大優先策略重點,包括:1)維持市場韌力;2)提升香港資本市場的全球競爭力和吸引力;3)以科技和ESG引領金融市場轉型;以及4)提高證監會的韌力及營運效率。(策略詳見附表)
國家挺港 互聯互通不斷擴容
證監會發展多年,強調監管與發展並行。梁鳳儀表示,提升香港市場的全球競爭力及吸引力,一直是證監會的主要目標,未來也會延續政策。近年在國家支持下,內地與本港進一步擴大及完善市場互聯互通機制,將更多與內地相關衍生產品引入本港,以及加強內地企業在港的業務版圖。
今年中國證監會在4月份,公布「五項惠港措施」,拓展優化滬深港通機制,包括放寬滬深港通下股票ETF合資格產品範圍;將REITs納入滬深港通;支持人民幣股票交易櫃台納入港股通;優化基金互認安排;支持內地行業龍頭企業赴港上市。
除了「五項惠港措施」外,跨境理財通2.0實施至今已7個月,梁鳳儀透露,短期內將有14家本港券商獲得跨境理財通2.0的准入資格,料會加強券商的參與程度,此外,她又透露跨境理財通3.0,亦已在討論階段。
在擴展海外版圖方面,以港股作為標的的ETF,快於沙特交易所上市,這將是該國首個追蹤香港股票的基金。梁鳳儀期待,第二隻有關基金可在月底宣布。她表示,沙特本身有需要豐富其投資組合,該市場對港股亦有強烈的興趣。另外,香港與迪拜及阿布扎比在雙向銷售投資產品上,亦已簽訂合作協議,未來發展潛力巨大。
拓海外網絡 增港IPO集資能力
她表示,證監會未來會繼續拓展海外網絡,以擴大香港的發行人及投資者基礎,未來亦會積極參與制訂國際標準,並在國際證監會組織擔任領導角色。未來該會亦將加強本港在IPO集資方面的能力,同時提升市場質素及流動性。
梁鳳儀表示,本港一直以「兩條腿」走路,在公眾市場及資產管理兩大業務上,證監會一直致力推動,香港作為內地與海外的「橋樑」角色,亦一直在加強中。從數字可見,本港無論在資產管理業務規模、九號牌照(提供資產管理)的數目與增長、上半年資產淨流入數額,以及本地基金成立數量上,增幅都令人滿意。
證監會2024至2026年策略重點
1.維持市場韌力
●維持金融體系的韌力。應對新興風險,提升市場基礎設施及中介機構的風險管理能力
●運用科技以提升調查及執法的成效
●繼續與香港、內地及海外的監管機構緊密合作
●增撥資源予各項宣傳活動並加強教育公眾
2.提升香港資本市場的全球競爭力和吸引力
●擴大及完善市場互聯互通機制。將更多與內地相關的衍生產品引入香港,加強內地企業在港業務版圖
●拓展海外網絡,以擴大香港的發行人及投資者基礎。積極參與制訂國際標準,並在國際證監會組織擔任領導角色
●審視香港的定位,以加強其在首次公開招股集資方面的能力,同時提升市場質素和流動性
3.以科技和ESG引領金融市場轉型
●在維持市場廉潔穩健的同時擁抱金融創新:(i)推進虛擬資產交易平台監管制度的發展;(ii)支持傳統產品代幣化;(iii)運用區塊鏈及Web 3基礎技術,促進建立一個負責任和安全的金融科技生態系統
●鞏固香港作為領先可持續金融樞紐的地位:(i)以務實方式引領香港及亞太區制訂企業可持續披露標準;(ii)將內地碳市場與國際投資者聯繫起來;(ili)拓展本地ESG 產品和市場;(iV)遏制漂綠行為
4.提高機構韌力及營運效率
●透過嚴格的預算編制和內部監控措施,確保財政資源足以支撐日常營運
●致力將人才、職能及科技聯繫起來,藉此提升管治成效
資料來源:香港證監會