【銀髮經濟篇】打造適老型社會 激活銀髮經濟
聚焦醫食住行需求 專家倡供給端需求端同時發力
中國是目前世界上老年人口規模最大的國家，也是老齡化速度最快的國家之一。未富先老、未備先老，如何讓老年人老有所養、老有所依，是全社會關注的民生大事，料將成為本次全國兩會的熱點話題。人口學專家和將出席本次兩會的代表委員紛紛表示，人口老齡化給中國經濟社會帶來諸多挑戰的同時，亦帶來老齡經濟、銀髮經濟發展的新機遇，因此應該順勢而為，在打造適老型社會、增進老年人福祉的同時，也緊緊圍繞老年人需求提供更加全面、高品質的產品和服務，激發銀髮經濟活力，為「老」問題尋求新解法。 ◆香港文匯報 記者 王玨 北京報道
國家統計局最新數據顯示，截至2023年，中國60歲及以上人口已達到29,697萬人，佔全國人口的21.1%，其中，65歲及以上人口21,676萬人，佔全國人口的15.4%。按照聯合國有關老齡化的劃分標準，中國已全面步入中度老齡化社會。
積極務實應對人口變化新形勢
北京大學人口研究所教授穆光宗對香港文匯報介紹，「未富先老」和「未備先老」是中國疾馳老齡化進程中的兩大特點。黨的十八大以來，中央將積極應對人口老齡化上升為國家戰略；二十大報告提出發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務；去年，關於基本養老服務體系建設、老年助餐服務、養老人才發展等一系列政策密集出台；今年年初，國家出台《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》，凸顯了積極、務實應對人口變化新形勢的政策思路。
鼓勵企業設計研發適老化產品
多方人士普遍認為，積極應對人口老齡化，首先需要構建老年友好型適老社會，讓老年人老有所養、老有所依。全國政協委員、廣東財經大學法學院院長魯曉明指出，打造適老型社會，應當重點解決老年人急難愁盼問題，聚焦老年人醫、食、住、行等方面的需求，大力發展老年健康服務、助餐服務、居家養老服務、社區便民服務等高頻服務，覆蓋居家、社區、機構、社會等生活場景，在保障老年人基本生活需要的同時便利其安享幸福晚年。具言之，應當充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業圍繞老年用品製造、康復輔助器具、智能家居用品、適老化改造服務等產業進行發展，加快設計和研發更具便利性、操作性，契合老年人生理特徵和心理需要的適老化產品，助力家庭基礎設施適老化改造。
倡設專項資金 建改造兜底機制
全國政協委員、對外經濟貿易大學教授孫潔持續關注老年友好型社會的建設。她對香港文匯報介紹，今年兩會期間，她將聚焦適老化改造提交提案，建議從適老化改造的供給端和需求端同時發力，推動公共場所、社區和家庭適老化改造。
經調研，孫潔發現目前適老化改造的受益人群覆蓋還不夠廣泛，家庭主動參與意願還不夠強，承接適老化改造的企業還不夠多，城市、社區適老化改造銜接仍有不足。因此她建議，當前推進適老化改造，需要在發揮政府主導作用的同時，發動更多社會力量參與；建立適老化改造專項資金，緩解適老化改造工作中各級財政壓力大的問題，建立困難老年人家庭適老化改造兜底機制；對從事居家養老設施適老化改造的企業給予優惠貸款、財政貼息、稅費減免等政策；積極探索政府與社會資本合作模式，培育適老化改造規模化實施運營主體。
